Материалы для история Тверского Губернского Земства. Т. VII

-371- ощущается недостатокъ и са:маго необходимаго; для него воспита­ тельное значенiе им'.ветъ не сбереженiе, а производительное упо­ требленiе денегъ п аккуратность въ пользованiи 1ч)едптомъ. Этой только Ц'Вли л старается достичь предлагаемый проектъ, устраняю­ щiй по этому вовсе всякiя требованiл сбереженiй и образованiя паевъ. 2) Оцной изъ важнtйшихъ причинъ неудачнаго веденiя д'влъ въ нашихъ мелкихъ кредитныхъ учрежденiяхъ является недостатокь­ развитыхъ и способныхъ людей, а въ особенности недостатокъ инте­ реса со стороны всtхъ участниковъ, обусловливаемый, опять-таки, слабымъ развитiе)!Ъ массы насыrенiя. Поэтому, хотя въ принцип'В, безъ сомнtнiя, крайне · же.т~ательно предоставленiе населен=iю наи­ большей свободы въ проявленiи его общественной и экономичес1tой самод'.вятельности, но, считаясь съ еуществующими условiями, прихо­ дится признu.ть, что въ настоящее время большинство населенi.я въ дtлt устройетва кредита, какъ и во многомъ другомъ, нуждается въ воспитатеJrьной помощи со стороны той части общества, которая, въ отношенiи умственнаго развитiя, находится въ болtе счастJшвыхъ условiяхъ, чtмъ масса народа, и представи·rе,11емъ которой является :Jемство . Поэтому прое1tтъ имъетъ въ виду, при учрежденiи 1tассъ, самую тtсную связь ихъ съ земствомъ . Формальнымъ r.вязывающимъ звеномъ является ссуда на образованiе основного капитала, которая ыожетъ быть погашена не ран'ве, какъ черезъ 20 лътъ и 7 М'Всяцевъ. Въ теченiе этого времени касса находится не только подъ посгоян­ нымъ контроле~ъ земства, но и ведетъ всв свои операцiи _ отъ имени и за счетъ земства, а потому, въ теченiе всего этого вр'емени, и ~а­ значенiе лицъ, зав'вдывающихъ д'ВJrами кассы, т. е. правленiе, нахо­ дится въ полной зависимости отъ земства. Но такъ-какъ, · съ другой . - стороны, какъ для усп'вшнаго веденiя са11;1ыхъ операцiй кассы, такъ .и для постепеннаго ознакомленiя съ этими дълами, если не всего населенiя, то, по крайней мtр'В, наибол'.ве интеллигентной части его,­ необходимо участiе въ дtлахъ кассы м'встныхъ жителей, знакомыхъ съ мъстными условiя:ми и обс1·оятельства:ми, то участi,е это и выра­ жается въ учрежденiи совtта, который имъетъ возможность ыостоянно сл'.вдить за ходомъ дълъ кассы, а отчасти и направлять ее своими сов'втами и у1tазанiями. 3атъмъ предполагается, что 20 Л'В'I'Ъ~-дос·l'а­ точно длинный срокъ для того, чтобы М'ВСТНОЕ: нaceJieнie, подъ ру1tо ­ водствомъ земства, ознакомилось съ условiя~1и дъятельност:и кассы и прiобрtло опытность, I{оторая дала-бы ему возможность п~одолжать д'вло кассы уже са!liостояте.лыfо, за свой счетъ и С'rрахъ, безъ опеки со стороны земскихъ управъ. 3) Всякое кредитное, учрежденiе, по-