Материалы для история Тверского Губернского Земства. Т. VII

- 582 -·- наиболtе отвtчаютъ практичеекимъ потребностямъ земства. Обращаясь 1п существующимъ законоположенiямъ, комиссiя находитъ, что 6 ст­ полоJJ:t. о земск. учрежд. предоставляетъ земству въ кругу ввtрен­ ныхъ ему дtлъ, самостоятеJ1ьность дtйствin. Если за симъ министер­ ство внутрен. дtлъ признаетъ, что подворное изсл'.вдованiе населенiя, не заключающее въ себ'В опроса всего населенiя, не выходитъ изъ сферы вtдtнiя земства, какъ это видно изъ вышеупо:ыянутаго отно­ шенiя министра за No 153, то н·втъ никакихъ заrtонныхъ основанiй обязывать земство производить тaitoe изслtдованiе подъ руковод­ ствомъ и по программа:мъ и фор:мамъ,- заранtе утвержд.еннымъ мини­ стромъ внутр. д'влъ, на томъ · лишь основанiи: что земское изсл'вдо­ ванiе можетъ погрtшитh противъ статистической науки. Поэтому, при изданiи зем~твомъ своихъ статистическихъ изслtдованiй, :могутъ под­ лежать на общемъ оt:нованiи разсмотрtнiю цензуры лишь· оконча­ тельные рмультаты работъ, но самые способы разработки ни въ ка­ комъ случа'в не должны подвергаться предварительному утвержденiю, въ nротивномъ же · случаt, самостоятельность дtйствiй земскихъ учре­ жденiй - въ данномъ случа'В была бы низведена до простого исполненiя порученiй центральнаго статиетическаго комитета, задачи н:отораго не совпадаютъ съ обязанностями, возложенными на земство самимъ за1tономъ. Статьею 2-ю поJюж. о земс1t. учрежд. на земство, между прочимъ возложено: изысканiе мtръ обезпеченiя . народнаго nродо­ вольствiя (п. 3); м·вры призрtнiя и способы прекращенiя нищенства (п. 4); попеченiе о развитiи мtстной торгоВJrи и промышленности , по ­ печенiе о народномъ образованiи и народномъ здравiи; назначенiе и расклад1<а земскихъ сборовъ для удовлетворенiя потребностей губер­ нiи или у·взда, при чемъ, по силt 9-й ст. устава о земскихъ повин • ностяхъ, оцtнка имущества производится на о-с:нованiи ихъ ц'внности и доходности. Возложивъ такiя обязанности на земство, законъ пре­ доставилъ ему самостоятельность д'вйсrвiй въ этомъ кругу, т. е. отка­ зался отъ всякой регламентацiи выбора средствъ и дtйствiй, лишь бы они не противорtчили закону. Поэтому Н'ВТЪ за.кона, который бы пред­ писывалъ земству не собирать свtд'ВНiй по двумъ или болtе вопросамъ одновременно, хотя бы оди-нъ изъ нихъ былъ фискальнаго, а другiе иного характера, если земство находитъ это болtе выгоднымъ для себя. 'Гочно также земству предоставлено право собирать эти свtдt­ нiя, либо непосредственно силами своихъ управъ, либо посредством:ъ особо приглашенныхъ для того лицъ (ст. 60 пол . о зем. учр. ). Нако­ нецъ, земству не можетъ быть отказано въ правt пользоваться свt­ д'Внiями согласно съ своими потребностями и, даже, обнародовать