Материалы для история Тверского Губернского Земства. Т. VII

- 632-- чиваться одними формальными признаками расхода, но подвергать обсужденiю всю совокупность обстоятельствъ, исходя, главнымъ обра­ зомъ, изъ того соображенiя, что предоставленныя земс1'вамъ суммы предназначались правительствомъ на улучшенiе существующихъ до­ рогъ и на сооруженiе и содержанiе новыхъ, а отнюдь не доJrжны имъть цtлыо покрытiе Т'.вхъ обшшовенныхъ расходовъ, которые лежатъ, по уст. о зем. повин. на земсrшхъ учрежденiяхъ. Въ тъхъ случаяхъ, ко­ гда при просмотрt постановленiй земсrtихъ собранiй, ваше превосхо­ дительство, ус·мотрите отступленiе отъ выше преподанныхъ указанiй, отъ васъ будетъ завис'вть прiостановить исполненiе этихъ постановле­ нiй и наr,rравить дъ.тrо въ порядкъ, установленномъ въ ст. 88 и слtд. зем. полож. Переходя засимъ отъ изложенныхъ общихъ соображенiй по поводу закона 1-го iюня 1895 г. -къ вопросу о мърахъ , къ обезпе­ ченiю вполнъ соrJ1аснаго съ видами правительства употребленiя суммъ дорожнаго :капитаJiа,_ не могу не остановиться на томъ, что важнuсть предпринятой правите.цьством.ъ, въ д'.вл51:хъ ЭI{ономичес1~аго . развитiя tтраны, законодательной мtры, безъ сомн'внi.я, должна исн:л~0чать вся­ кую ВQз:можност,ь, безсш~темнаго веденiя дорожнаго хозяйства, а поэтому предст3:вляется совершенно необход11мымъ, чтобы всt возни1tающiе съ изданiем::q новаго закона вопросы пq,лучцли возможно подробную пред­ вариrельную разработ1tу. Всл·.вдствiе сего, по соглашенiю съ министер­ ство:мъ финансовъ, признаю необходимымъ, чтобы· rtъ разрабс,тк~ по-­ дробной программы М'вроuрiятiй по улучшенiю м·встн~хъ путей со­ общенiя, опредъленiя степени участiя въ сихъ мъропрiЯ1Ji{iХЪ губерн­ скаго и у·~здныхъ земствъ и составлепiю инструкцiи исполнительныхъ. органа~ъ земства по расходованiю суммъ дорожныхъ :капиталовъ­ было пр,иступл_ено безотлагательно, а потому покор1гвйше прошу ваше превосходительство предложить предстоящему г;убернскому земскому собранiю вв'вренной ва:мъ губернiи войти въ обстоятельное обсужде-­ нiе мtропрiятiй по уJ1учшенiю дорожной:- части и соображе,нiя собра­ нiя по сему предмету представить ~rинистерству внутреннихъ дtлъ .. При этомъ, qъ своей стороны, полагаю_ соотв·втственнымъ сдtлать сл'.в­ дующiя указанiя общаго характера. 1) Правильная постановка дорож­ наго дъла нево-зможна при существующей неудовлетворитеJ1ьности ор­ ганизацiи надаора какъ въ техничесrtомъ, таrtъ и въ хозяйственном:ь отношенi~. На этотъ вопросъ должно быть обращено особое вниманiе такъ какъ представляется необходимымъ создать таку.ю организацi ю~ пр,и котор9й губернсr{ое земетво имtло б~ возможность руrt~водитъ. дъломъ уатройства путей :\3Ъ губернiи, СЛ'Вдитъ за правильностью ве.,, дщriя его ВС'ВМИ подлежащими органами и лицами, и ръшать вс·в строи-