Материалы для история Тверского Губернского Земства. Т. VII

-·- 70 - уtз11ныхъ управъ; точно также и въ опредtленiи разм·вровъ ссудъ и въ выясненiи степени нужды населенiя значительную роль играютъ Т'.В пли другiе взгляды на этотъ предметъ уъцнаго земства. Между про­ чимъ, продовольствiе , такъ же. Itакъ и страхованiе, по своему суш.еству представл.яетъ предметъ чисто губернскаго хозяйства, почему и упра­ вленiе имъ дол.жно бы быть сосредоточено въ одн·I,хъ рук~хъ-въ гу­ бернсrtой управ'В . Оставляя на у·взд . упр . возложенны.я на нихъ въ на­ стоящее время обязанности по продовольствiю, губернское земство, въ облегченiе посл·вднихъ, могло бы создать особую администрацiю, не­ посредственпо подчиненную губернской управt, въ лиц·в особыхъ уt.здныхъ агентовъ по продовольствiю, съ 'l"ВМЪ, чтобы предоставлен­ ный :имъ кругъ дtйствiй не обусловливалъ основныхъ изм·вненiй въ нынt дtйетвующей систе:мt. Въ виду этихъ соображенiй, комиссiя по­ ручила В . Н. Линду и Т. Н. Повало-Швейковс1tому разработать во­ просъ объ агентахъ. Ближайшему засtданiю 1tомиссiи указанныя лица представили записку, въ Itоторой указали, что "хот.я комиссiей. поручено составить лишь предположенiе объ учрежценiи земскихъ продовольственныхъ агентовъ, но такъ какъ возможность и полезность ихъ учрежденi.я обусловливается общими соображенiями о характерt дt.ятельноети земства по народнuму продовольствiю, то авторы запи­ ски сочли необходимымъ выс1tазать, какъ эти общiя соображенiя, такъ и предположенiя о тtхъ изм·в ненi.яхъ въ продовольственнQМъ дt.11·:В, которыя, по ихъ мнtнiю, являются необходимыми. Основное поло ­ женiе записки заключалось въ томъ, что для упорядоченi.я д·вла на­ роднаго продовольствi.я оно должно быть признано зе::-1скимъ д·вломъ въ томъ смысл·в, что земство должно взять на себя не только пассив­ ное наблюденiе за веденiемъ этого дtла крестьянами, но и актиnное за­ вtдыванiе и распор.яженjе имъ. Распоряженiе это должно быть со­ средоточено въ губернскомъ земств·t, т. е. въ губернской управ·в, конечно, подъ общемъ 1интроле:мъ губернс1шго собранi.я. Для распо­ ряженiя же на мtстахъ губеrJнска.я управа должна и:мtть особыхъ агентовъ непосредственно · подчиненныхъ ей и ею назначаемыхъ. Дъ.я­ тельность этихъ . агентовъ должна зюtлючатьс.я: 1) въ постоянномъ наблюденiи за сохранностью хлtба въ крестьянскихъ хлtбныхъ :ма­ газинахъ и за правильнымъ и согласнымъ съ законами распоряженiемъ этимъ хлtбо:мъ; 2) въ наблюденiи за дtятельностiю волостныхъ и вообще всtхъ кресть.янскихъ властей по отношенiю кюtъ къ своевременному собиран1ю хлtбныхъ запасовъ. такъ и къ правильной выдачt ихъ въ случа·в нужды; 3) въ производств-в дознанiй на мtстахъ о всtхъ об­ стояте.льствахъ, могущихъ -служить поводомъ Itъ выдачt въ ссуду хлtбныхъ запасовъ, какъ то : неурожаяхъ, градобитiяхъ, вредныхъ насtкомыхъ и т . п. и вообще о степени нужды крестьянскаго насе-