Доклады правления Ржевского Союза кредитных..в 1917

— 1 ДОЖ. Л АДЪ 11РАВЛЕН1 а Ржевскаго Союза Кредитныхъ и Ссудо-сберегательныхъ Товарществъ о переходѣ Союза на новый уставь. Наше правительство, до февральской революціи относилось всегда подозрительно къ такому крупному движенію, какъ кооперація, по- тому что: 1) начала, общественной иниціативы, независимости и само- стоятельности въ коопераціи находили себѣ наиболѣе полное выра- женіе, 2) кооперація начала объединять широкія массы населенія и превращаться въ одинъ изъ наиболѣе важныхъ и могущественныхъ элементовъ экономическаго строя. Оно не осталось безъ вниманія и иадъ нимъ была установлена опека. До изданія закона 20. марта 1917 года юридическое положеніе кооперативныхъ учрежденій было слишкомъ пестро, неопределенно и неодинаково; законодательныя положенія, подъ которыми кооперативы пріютились, очень разбросаны; завѣдываніе кооперативами находилось въ различныхъ министерствахъ я, по справедливому замѣчанію автора объяснительной записки къ коопер. законопроекту Кекаутова, „встрѣчаются трудно одолимыя пре- пятствія для изысканія законной формы объединенія и для обращенія къ тому . именно ведомству, которому принадлежитъ утвержденіе уста- » вовъ“. Части кооперативныхъ учрежденій, какъ напр., потребитель- нымъ ѳб-вамъ, приходилось пользоваться формами благотворитель- ныхъ учрежденій и регулировались они уставомъ объ общественномъ призреніи, другой части — (сельскохозяйств. т-вамъ) приходилось су- ществовать по законамъ ничего общаго съ коопераціейне имѣющими: кредитный и ссудо-сберегательныя т-ва и артели находились въ луч- шихъ условіяхъ, имея спеціальные законы, часть кооперативовъ вместо закона существовала на основаніи нормальныхъ уставовъ, а некоторые виды совершенно ничего не имели (складочныя, сырьевыя и т. п.) Подобное положеніе часто толкало нѣкоторые виды коопераціи принимать или совершенно несоответствующая или формы или вы- полненіе ихъ функций брали на себя другіе кооперативы. Наиболее крупными недостатками, какіе представляло при орга- низаціи и работе кооперат. учрежденій наше законодательство іцо закона 20 марта прошлаго года, кроме уже перечисленныхъ, являются