Земская медицина в Тверской губернии

6 вершенно ловомъ и незнакомомъ пути, земства встрѣтились съ такими препятствіями, о которыя должны были въ значительной степени разбиться ихъ благія и совершенно правильныя намѣренія. Не оказа ­ лось денегъ и не оказалось людей для устройства новаго дѣла. Бюд ­ жеты земствъ еще не опредѣлились, трудно было предвидѣть, насколько велики они могутъ быть и въ какой прогрессіи они могутъ возростать; на первыхъ земскихъ собраніяхъ, на ряду съ массой проэктовъ улучше ­ нія существовавшаго положенія всѣхъ сторонъ земскаго хозяйства, мы слышимъ голоса, говорящіе о тяжести обложенія для населенія и о томъ, что хорошо будетъ, если земства съумѣютъ выполнить возложенныя на нихъ „обязательныя повинности", а что о необязательныхъ еще успѣется вести рѣчь, если окажутся на то средства. Старицкое собраніе 66 г. составило первую земскую смѣту, въ ко­ торую входилъ расходъ на содержаніе земскаго врача, бабокъ и фельд ­ шеровъ. Раскладка повинностей на 67 г. была опротестована губернато ­ ромъ, — Докладывая объ этомъ собранію 67 г., управа предлагала быть „возможно бережливѣе" относительно расходовъ необязательныхъ, такъ какъ увеличеніе ихъ поведетъ къ увеличенію „и безъ того тяжелаго бремени налоговъ", лежащихъ на населеніи; она докладывала, между прочимъ, что она не рѣшилась выполнить постановленіе предыдущаго собранія касательно приглашенія медицинскаго персонала, безъ новаго подтвержденія. Собраніе 67 г. дѣйствительно значительно сократило смѣту, исключило почти цѣликомъ расходъ на земскую медицину, сведя его къ 510 р. (6-ти фельдшерамъ по 80 р. и каждому изъ нихъ по 5 р. на покупку инструментовъ). И дѣйствительно, средства, какими располагали уѣздныя земства въ первые годы своего существованія, были чрезвычайно скромны, — и всѣ они въ большей части уѣздовъ почти цѣликомъ, шли на по ­ крытіе расходовъ обязательныхъ. Изъ прилагаемой таблицы, гдѣ показаны (въ °/о°/о) отношенія обязательныхъ и необязательныхъ рас ­ ходовъ къ общей смѣтѣ па 67 г., мы можемъ видѣть, что послѣдніе составляли въ большей части уѣздовъ менѣе 15«/о всѣхъ расходовъ. Въ 5 уѣздахъ они превышали эту величину и въ 3-хъ были больше ЗО°/о, причемъ въ Новоторжскомъ достигали 54°/о. Изъ этихъ же цифръ можно видѣть, что взгляды отдѣльныхъ уѣздныхъ земствъ на значеніе отдѣльныхъ статей смѣтъ были уже съ самаго начала далеко не одинаковы; очевидно, что земства, которые съ самаго начала ассигновали сравнительно крупныя суммы па необя ­ зательныя расходы, т. е. гл. о. на народное образованіе и медицину, придавали большое значеніе этой сторонѣ своей дѣятельности.