Земская медицина в Тверской губернии

— 153 — выражалъ собою прибавку къ смѣтамъ сравнительно небольшихъ суммъ, — на которые нельзя было и сдѣлать много; въ 90-хъ годахъ большему °/о роста смѣтъ соотвѣтствовали и гораздо большія абсо ­ лютныя цифры, что одно уже указываетъ на особенно широкое развитіе дѣятельности земства во всѣхъ сферахъ его хозяйства. По отношенію къ предыдущему десятилѣтію 90-е годы, по характеру роста земскихъ смѣтъ представляютъ прямую противоположность: 80-е годы отличаются наименьшимъ ростомъ смѣтъ; если не считать В.-Волоцкаго, Калязин ­ скаго и Осташковскаго уѣздовъ, то по остальнымъ наибольшій про ­ центъ 9-ти лѣтняго роста смѣтъ въ 80-е года (43,9 для Тверского у.) стоитъ ниже наименьшаго прироста за 90-е года (56,5 для Зубцов ­ скаго уѣзда). Наконецъ, если мы обратимъ вниманіе на цифры роста смѣтъ по отдѣльнымъ уѣздамъ, то увидимъ, что далеко впереди другихъ стояли въ 90-е года Тверской и Новоторжскій уѣзды, за ними слѣдо ­ вали Бѣжецкій и Старицкій; послѣднее мѣсто занимали В.-Волоцкій, Калязинскій и Осташковскій уѣзды; изъ нихъ только въ одномъВ.-Во- лоцкомъ смѣта росла въ 90-е годы медленнѣе, чѣмъ въ 80-е. Меди ­ цинская, смѣта, какъ по большей части и раньше мы наблюдали это. и въ 90-е годы возростала въ общемъ быстрѣе общихъ смѣтъ; только порядокъ уѣздовъ, по размѣру роста медицинскихъ смѣтъ былъ иной, чѣмъ для роста общихъ смѣтъ: здѣсь впереди другихъ стоялъ Бѣ ­ жецкій у., на ряду съ нимъ Корчевской, затѣмъ Новоторжскій уѣздъ; послѣднее мѣсто и здѣсь занимаетъ В.-Волоцкій уѣздъ, но уже не Калязинскій. Говоря о смѣтныхъ назначеніяхъ земствъ въ 90-е года, мы, конечно, не можемъ пройти молчаніемъ закона 12 іюня 900 г., оказывающаго уже и теперь существенное вліяніе на весь строй земскаго хозяйства, н имѣющаго оказывать еще большее вліяніе въ будущемъ. Мы не имѣемъ въ виду разсматривать сколько нибудь подробно значеніе этого закона; это было нами до нѣкоторой степени выполнено въ другомъ мѣстѣ; но указать въ самыхъ общихъ чертахъ это значеніе, пользуясь только что приведенными нами данными по уѣздамъ Тверской губер ­ ніи, мы считаемъ необходимымъ. Главную сущность закона 12 іюля мы видимъ не въ томъ, что имъ установляется слишкомъ низкій, какъ это мы покажемъ далѣе, °/о для роста земскаго обложенія, а слѣдовательно и смѣтъ, а въ томъ, что устанавливается разъ навсегда и изъ года въ годъ одинъ и тотъ же процентъ, и т. о. земское хозяйство укладывается на своего рода про ­ крустово ложе. До этого закона земскія смѣты естественно служили