Оценка предметов земского обложения 1866-1908 г.г.

I Л 91 . 047 - 17 Приведенный проектъ былъ доложенъ управою губерн. собранію •сессіи 1871 г. При обсужденіи проекта въ собраніи, гл. А. А. Бакунинъ высказали слѣдующее: какъ ни хороша и какъ ни легка раскладка, основанная лишь на теоретическихъ соображеніяхъ, все же она не можетъ считаться удовлетворительною до тѣхъ поръ, пока практика вполнѣ не оправдаетъ теоретическихъ выводовъ. Приведете къ едини- цѣ, принятое управою въ основу ея новой раскладки, — пріемъ невѣр- ный; онъ можетъ привести къ значителышмъ ошибкамъ. Разъ до- пущенная погрешность, ведетъ здѣсь къ цѣлому ряду все болыиихъ и болыиихъ погрѣшностей: ошибки возрастаютъ въ геометрической прогрессіи. Отвлеченныя формулы, на которыхъ мы желаемъ строить что либо, должны имѣть твердый практическія основанія, въ против- номъ случаѣ принятіе этихъ формулъ будетъ ничѣмъ иными, какч, дѣломъ чистаго произвола. Одно собраніе, руководясь своими сообра- женіями, приметъ одинъ коэффиціентъ для классификаціи почвы, дру- гое-другой, и оба будутъ правы, тогда какъ въ дѣйствительности бу- детъ огромная разница. Теоретическія работы могутъ облегчить путь къ достиженію въ раскладкѣ справедливости, къ которой стремится земство. Но мы не достигнемъ цѣли до тѣхъ поръ, пока не удовле- творимъ насущной потребности земства въ собраніи и разработкѣ статистическнхъ свѣдѣній. Не въ одинъ годъ, не въ три года мы можемъ пріобрѣсть эти свѣдѣнія, для этого нужно гораздо больше времени. Нужны также и матеріальныя средства. Но если мы не бу- демъ особенно торопиться, то, можетъ быть, и не потребуется огром- ныхъ, непосильныхъ денежныхъ жертвъ. Только тогда, когда у насъ будутъ вѣрныя статистическія свѣдѣнія, мы будемъ въ состояніп установить раскладку на самыхъ вѣрныхъ основаніяхъ. Поэтому слѣ- дуетъ остаться при прежней раскладкѣ, для собиранія же и разработ- ки статистическнхъ свѣдѣній организовать при земствѣ особый статистическій комитетъ. — Возражая Бакунину, гл. Ушаковъ объяс- нилъ, что точныхъ практическихъ данныхъ для раскладки нѣтъ. Собранный для разсмотрѣнія вопроса о подушномъ налогѣ свѣдѣнія но многими уѣздамъ отличаются видимою невѣрностыо. До тѣхъ поръ, пока не будемъ мы имѣть точныхъ практическихъ свѣдѣній отъ всѣхъ уѣздовъ, можно довольствоваться теоретической раскладкою. Внро- чемъ, въ данномъ случаѣ были нѣкоторыя, практическими путемъ собранный, свѣдѣнія. Почвенная карта, послужившая управѣ одними изъ оснований новаго проекта, составлена таксаторами министерства госу дарств енн ыхъ имуществъ: границы почвъ на этой картѣ нанесены довольно вѣрно. Принявъ же въ расчетъ новый признаки для опре- ІНШТШ ігор. КАЛИНИН