Оценка предметов земского обложения 1866-1908 г.г.

31 - Ясно, стало быть, что цифры губ. раскладки основаны не на доку- ментальному учетѣ земельной площади, подлежащей обложенію, какъ это дѣлается въ уѣздныхъ раскладкахъ, а на межевыхъ данныхъ ключа къ картѣ Мендэ, и что автору работу не претендовалу на безусловную достовѣрность своиху исчисленій. Губ. собраніе, счи- таясь СУ этиму обстоятельствому, тогда же высказало пожеланіе о постепенному освѣженіи и исправленіи губ. раскладки. Ву дѣйстви- тельности это пожеланіе осталось почти мертвой буквой: су 1875 по 1896 г. общая площадь облагаемой земли въ губерніи но губ. рас- кладкѣ измѣнилась только на 7624 десятины (въ 1875 г. облагалось 5.445.640 дес., а въ 1896 г., какъ и теперь,— 5.438.016 дес,), причемъ почти вся разница, не считая неболынихъ поправокъ по . Тверскому и Корчевскому уѣздамъ, иадаетъ на одинъ Старицкій уъздъ. Въ осталь- ныхь же 9-ти уѣздахъ первоначальный цифры губ. раскладки сохра- нились въ полной неприкосновенности до настоящаго времени. Воз- вращаясь къ сопоставленію общей площади облагаемыхъ земель по раскладками губернской и уѣзднымъ, губ. управа полагала, что не можетъ быть двухъ мнѣній по вопросу о тому, какимъ изъ этихъ дан- иыхъ должно быть отдано предпочтеніе. Цифры губ. раскладки не подкрѣплены никакими документальными данными и совершенно не пріурочены къ фактическимъ землевладѣльцамъ. Цифры же уѣздныхъ раскладокъ представляютъ собою ту земельную площадь, которая фактически несетъ тяжесть земскаго обложенія и принадлежность которой тѣмъ или инымъ владѣльцамъ точно установлена. При пред- стоящему пересмотрѣ губ. раскладки, по мнѣнію управы, и необходимо прежде всего исправить въ ней площадь облагаемой земли, согласно данными уѣздиыхъ раскладокъ. Необходимость этого исправленія дик- туется еще и тѣмъ соображеніемъ, что тотчасъ послѣ его оСѵществле- нія легко будетъ исправить и раскладку между уѣздами госуд. позе- мельнаго налога. Считая вопросу о необходимости пересмотра губ раскладки вполнѣ выясненными, губ. управа вкратцѣ намѣтила тотъ путь, по которому слѣдовало бы, по ея мнѣнію, направить работу по этому пересмотру. Въ отношеніи земельныхи имуществу задача пересмотра раскладки, говорить управа, распадается на двѣ части: си одной стороны, необходимо исправить количественный учету обла- гаемой земельной площади уѣздовъ, а си другой— внести поправки въ нормы цѣнности и доходности земель. Первая изъ этихъ задачи разрѣшается сравнительно очень легко: до производства переоцѣнки имуществу по закону 1893 года во всѣхъ уѣздахъ, губ. земство не можетъ располагать болѣе близкими къ дѣйствительности исчисле-