Оценка предметов земского обложения 1866-1908 г.г.

земскихъ повинностей. Комитетъ земскихъ повинностей, при развер- станіи общаго налога на города, не имѣлъ въ своемъ распоряженіи свѣдѣній о дѣйствительной стоимости город скихъ имуществъ. Город- скія думы, для разверстанія налога между городскими домовладель- цами, вовсе не заботились о дѣйствительной оцѣнкѣ городскихъ строе- ній, но нашли достаточнымъ опредѣлить, при посредствѣ оцѣночиой комиссіи, относительную стоимость каждаго имущества. Комиссія имѣла въ виду слѣдующія данныя, который, казалось ей, могли бы послу- жить основаніемъ раскладки: 1) оцѣнку, составленную въ 1865 году городскими думами — эта оцѣнка вовсе не выражаетъ ни стоимости городовъ, ни ихъ относителъныхъ средствъ; 2) оцѣнку, составленную въ послѣднее время при посредствѣ земскихъ учрежденій, — эта оцѣнка еще менѣе можетъ служить основаніемъ раскладки, какъ потому, что многіе города не нашли нужнымъ измѣнять оцѣнки, такъ и по дру- гимъ причинамъ; 3) отношенія между народонаселеніями городовъ — этотъ способъ приводить къ такой же неуравнительности, какъ и два первые. Не имѣя возможности придти къ точному распредѣленію налога на города, соразмѣрно ихъ средствъ, комиссія полагала воз- можнымъ оставить прежнюю раскладку, хотя, но мнѣнію комиссии, и недостаточно уравнительную, но, повидимому, болѣе вѣрную, чѣмъ какой-либо изъ другихъ вышеозначенныхъ способовъ. Для будущаго времени комиссія находила возможными принять для раскладки спо- собъ, предложенный гласными Давыдовыми, основанный на сравненіи вещественныхъ преимуществъ податныхъ единицъ. Собраніе постановило: раскладку, за неимѣніемъ данныхъ, оста- вить на прежнихъ основаніяхъ, поручивъ управѣ представить собра- нію раскладку на другихъ, болѣе основательныхъ данныхъ, съ тѣмъ, чтобы разница между сдѣланной раскладкой и той, которая будетъ выработана, была зачтена въ слѣдующемъ году. Вмѣстѣ съ тѣмъ поручено управѣ ходатайствовать предъ иравительствомъ о разъяс- неніи оснований къ раскладкѣ суммъ между губерніями, безъ чего весьма затруннительно, и даже невозможно, примѣненіе этихъ правили къ раскладкѣ между городами. Затѣмъ собраніе постановило предло- жить губ. управѣ, при опредѣленіи новыхъ начали для раскладки государственнаго сбора на города, пригласить въ свои засѣданія, для участія въ нихъ съ правомъ голоса, членовъ — уполномоченныхъ отъ уѣздныхъ управъ и депутатовъ отъ городовъ (1866 г. 4 и 6 дек., стр. 41, 51). Въ засѣданіяхъ соединенной комиссіи, состоявшейся первый разъ 3 марта 1867 г., по вопросу объ основаніяхъ раскладки государствен-