Журналы заседания Тверского чрезвычайного...26-30 июня 1917 г.

- 23 несовершеннолѣтнихъ, монаховъ и лишенныхъ по суду правъ, хотя бы временно проживающему въ данной волости. По закону 7 избиратель- ный участокъ состоитъизъ одного пли изъ нѣсколькихъ селеній. Если ■селенія слишкомъ малы, то нѣсколько селеній объединяются въ одинъ участокъ. Каждое большое селеніе избираетъ не менѣе 3 гласныхъ. Но въ Тверской губерніи, находящейся на границѣ между лѣсной областью и промышленной полосой Россіи, болыпихъ селеній обычно нѣтъ, такъ что надо будетъ группировать селенія въ избирательные округа. Подача голосовъ производится тайно записками. Въ этомъ отношеніи. для соблюдения тайны, необходимо обращать особенное вниманіе на то, чтобы .записки не подписывались, какъ это часто дѣлается по привычкѣ, и чтобы для тѣхъ, кто не успѣлъ приготовить записку заблаговременно, была предоставлена возможность написать ее въ отдѣльной комнатѣ. Затѣмъ необходима подготовка къ выбо- рамъ. Поэтому совершенно необходимо, чтобы назначеніе дня выбо- ровъ было сдѣлано по крайней мѣрѣ за недѣлю. Подсчетъ избнратель- ныхъ записокъ долженъ производиться публично. Вотъ вкрацѣ все, что надо знать избирателю, чтобы выборы,, въ которыхъ онъ прини- маетъ участіе, были произведены правильно. По вопросу о компетен- ціи волостного земства докладчики говоритъ, что самое больное мѣсто въ этомъ вопросѣ, составляющее главную причину ненормальности и неудовлетворительности дѣятельности прежнихъ земскихъ учрежденій, это вмѣшательство въ работу земства административной власти. Въ демократичеекомъ земствѣ, основанномъ на принципѣ свободной само- дѣятельности, работа должна быть поставлена такъ, чтобы земство было дѣйствителішо органомъ самоушравленія; вмѣшательство хотя бы и республиканской революціонной власти, 'если оно нарушаетъоснов- ной характеръ жизни земства, какъ органа самоуправленія, невоз- можно. Вѣдь во всѣхъ. странахъ земскія учрежденія перегружены работой, потому что кромѣ мѣстныхъ нуокдъ они обслуживаютъ и государственныя нужды. Поэтому волостныя земствапрпмутъ на себя часть работы уѣздныхъ земствъ. Большое количество работы опредѣ- ляетъ необходимость для волостного земства приглашать елужащихъ. По вопросу о взанмоотношеніяхъ волостного земства съ другими земскими учрежденіями (уѣздными и губернскими) докладчики гово- ритъ, что взапмоотношенія эти должны основываться на правилѣ: умъ хорошо, два лучше. Уѣзцныя и губернскія земскія учрежденія — это то же земство, только кругъ вѣдѣнія ихъ шире. Отсюда ясно, что взаимоотношенія между ними будутъ держаться главными образомъ на. взаимномъ соглашеніи по тѣмъ или иными вопросами. Впрочемъ,