Сборник материалов для оценки земель. Т.1 В.III
уѣздѣ указанныхъ различій мѣстностей не имѣется, то классификация земель производится, согласно ст. 69 означеннаго Устава,, прямо по угодьямъ и разрядамъ угодій. § 12. Намѣченное, согласно ст 11, дѣленіе уѣзда на мѣстности, угодья и разряды угодій должно быть провѣрено на основаніи соб- ранныхъ данныхъ, и, въ случаѣ надобности, измѣнено соотвѣтственно полученнымъ оцѣночнымъ матеріаламъ. По окончательномъ установле- ніи указаннаго распредѣленія земель одѣночныя учрежденія оиредѣ- ляютъ среднюю доходность десятины земли каждаго разряда угодій“. Здѣсь совершенно неясно, на основаніи какого именно несисте- матически собраннаго матеріала должно производиться предваритель- ное дѣленіе уѣзда на мѣстности. Не ясна и цѣль такого предваритель- наго дѣленія, такъ какъ вѣць дѣленіе на мѣстности, необходимое для вывода нормъ, понадобится лишь послѣ систематическаго изслѣдова- нія. Да и какимъ образомъ дѣленіе, произведенное на основаніи явныхъ и существенныхъ различій, если бы оно оказалось осуществи- мымъ до изслѣдованія, можетъ требовать провѣрки и исправлвнія ? Трудно принять къ руководству и указанія § 13: „При распре- дѣленіи земель уѣзда на мѣстности, угодья и разряды угодій, надле- житъ избѣгать какъ чрезмѣрной огульности дѣленія, при которой въ составъ отдѣльныхъ группъ входятъ земли, существенно отличающіяся между собою по размѣру доходности, такъ и чрезмѣрной дробности дѣленія, затрудняющей выводъ оцѣночныхъ нормъ и примѣненіе ихъ къ отдѣльнымъ владѣніямъ“. Въ данномъ случаѣ недоумѣніе вызываетъ не общее содержаніе изложенваго въ этомъ § требованія, а исключительно его неопредѣ- ленность — неясность той технической операціи, которую оно предпо- лагаетъ. Конечно, желательно избѣгать и чремѣрной огульности и чрезмѣрной дробности дѣленія уѣзда, — вѣдь чрезмѣрнымъ мы и на- зываемъ то, что не соотвѣтствуетъ надлежащей мѣрѣ, — но какъ послѣдовать этому требованію, если ни соотвѣтствующая мѣра, ни способъ ея вывода, ни способъ примѣненія — при отсутствіи данныхъ О доходности каждаго отдѣльнаго участка оцѣниваемой территоріи— не устанавливается инструкціей. Эта неполнота и неясность указаній инструкціи уже останавли- вали вниманіе изслѣдователей и очевидно обусловлены тѣмъ обстоя-
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTgxNjY1