14 съезд земских врачей Тверской губернии

93 — 10. Было бы пробѣломъ обойти молчаніемъ вопроса. объ подоженіи обязательныхъ постаиовленій въ Тверской губериіи. Въ 1893 году Губернскимъ Земскимъ собраніемъ приняты обязательныя санитарныя постановленія, имѣющія силу закона и сейчасъ. Издавши ихъ. губернское земство не учредило спеціальной организаціи, которая бы систематически слѣдила за ихъ исполненіемъ. Такой организаціей является въ Московской губерніи институтъ санитарныхъ врачей. Безъ этой спеціальной организаціи обязательныя постановленья не могутъ про- водиться въ жизнь фактически. Хотя участковые земскіе врачи и обязаны слѣдить при случаѣ за ихъ исполненіемъ, однако уже только по недо- статку времени они не могутъ удѣлить сколько-нибудь достаточное для этого времени, не говоря уже о томъ, что для нихъ является много и другихъ неудобствъ, препятствующихъ имъ слѣдить за ихъ иснолненіемъ. Прежде всего эти обязательныя постановленья, какъ нормы или мѣстиыя зако- ноноложеиія, учрежденный Губернскимъ Собраніемъ, должны и проводиться въ жизнь губернскими органами, такъ какъ врачи уѣздныхъ земствъ имѣ- ютъ свои прямыя задачи. Кромѣ того, исполненіе ихъ должно быть по- ручено врачамъ, поставленнымъ болѣе самостоятельно по отношенію къ уѣздамъ, что достигается введеніемъ въ губериіи санитарной организаціи. Уѣздные санитарные врачи губернскаго земства и будутъ имѣть своей прямой обязанностью не только слѣдить специально за ихъ иснолненіемъ, но и поставятъ своей задачей, возбуждая мѣстную иниціативу и самосто- ятельность, организовать участковые санитарные совѣты и сельскіе попе- чительства съ цѣлью проведенія ыастоятельныхъ санитарныхъ мѣръ, — органнзацію яслей, раснространеніе свѣдѣній по гигіенѣ, медицинѣ и т. п. Намъ остается еще сказать уже о 2 пунктахъ программы санитарнаго бюро, намѣченныхъ прошлымъ XIII съѣздомъ врачей — объ онисаніи фаб- рикъ и заводовъ и объ отхожихъ промыслахъ губерніи. 11. Въ виду обширности той и другой задачи ихъ придется осущест- влять въ теченіе нѣсколышхъ лѣтъ въ зависимости отъ количества санитарныхъ врачей, нриглашенныхъ губернскимъ земствомъ для сани- тарной дѣятельности. Ио случаю перерыва дѣятельности бюро ему при- дется въ первый годъ возставовлять нробѣлы, происшедшіе за нослѣдніе годы по движенію населенія и заболѣваемости, а потому описаніемъ фаб- рикъ и заводовъ придется заняться въ слабой степени, въ зависимости отъ остатка свободнаго времени. Но въ виду производящейся оцѣнки фабрикъ и заводовъ одновременное описаніе фабрикъ и заводовъ по про-