Сборник материалов для истории Тверского губ.земства. Т. V

- 616 — крайней мѣрѣ, на продолжительный срокъ установить тотъ путь, по которому должно далѣе развиваться земское страховое дѣдо въ гу- берніи. Задача взаим. зем. страхованія, безъ всякаго сомнѣнія, заключается въ возможно полномъ обезпеченіи населенія отъ случайностей пожар- наго бѣдствія. Въ какихъ же предѣлахъ можетъ быть осуществлено такое обезпеченіз взаим. зем. страхованіемъ? Прежде .всего, конечно, необходимо установить такіе предѣлы застрахованія имуществъ, которые, по возможности, обезпечивали бы страховое управленіе отъ злоупотрёбленій страхователей; кромѣ того, необходимо оставить лично на страхователѣ пожарный рискъ настолько, чтобы побудить его, съ возможною для него энергіей, заботиться о предупреждении пожарнаго бѣдствія. Только этими соображеніями и можетъ, по- видимому, ограничиваться стремленіе возможно полно вознаграждать понесенные погорѣльдами убытки. Въ виду этого, необходимо предо- ставить владѣльцамъ страховать свое имущество въ суммѣ, прибли- жающейся къ дѣйствительной стоимости ихъ имущества. Ограничивать право владѣлъца застраховывать свое имущество лишь въ такой суммѣ, чтобы пожарное вознагражденіе вюгло служить только неболь- шимъ пособіемъ при возобновленіи построекъ, совершенно неправильно и противно смыслу земскаго страхованія. Существенная задача этого послѣдняго заключается въ томъ, чтобы дать возможность дицамъ, по- страдав'пшмъ отъ пожарнаго бѣдствія, возобновить свое хозяйство. До- стигнуть этого, предохранить всѣхъ или, по крайней мѣрѣ, огромное большинство иог)рѣльдевъ отъ полной хозяйственной несостоятель- ности, невозможности продолжать хозяйство, однимъ словомъ, отъ бобыльства, возможно только тогда,, когда пожарное вознагражденіе будетъ настолько значительно, что дастъ погорѣльцу средства вновь выстроить, по крайней мѣрѣ, необходимый постройки— избу и дворъ. Понятно, поэтому, что страховая сумма въ губерніи должна колебаться въ зависимости отъ различныхъ условій мѣстности, селеній и даже домохозяйствъ. Лучшимъ судьей того, что нужно для обезпеченія возобновленія хозяйства и какой платежъ можетъ домохозяинъ нести въ видахъ такого обезпеченія безъ особаго обремененія своего бюджета, безъ всякаго сомиѣнія, будетъ само паселеніе. Для этого нужно только, чтобы оно усвоило себѣ правильное понимаиіе сущности земскаго страхованія, цѣля, къ которой нослѣднее стремится. Въ виду этихъ со-