Сборник материалов для истории Тверского губ. земства , Т. 1

— 672 — Съ другой стороны, неосмотрительное составление запасныхъ капи- таловъ можетт. чрезмѣрно обременить плательщиковъ, вообще доста- точно уже обремененныхъ земскими и другими повинностями, а пото- му, ВТ) огражденіе общихъ интересов!., законъ долженъ опредѣлить размѣръ земскихъ запасныхъ капиталовъ, способъ еоставленія ихъ, правила расходованія и пополненія. ГІо мнѣнію губ. управы, какъ губернскому, такъ и уѣздиому зем- ству, должно быть предоставлено право составить свой запасный ка- пнтадъ, въ размѣрѣ полной смѣтной суммы, требуемой на удовле- творение годичных'!, обязательных!, потребностей. ІІорядокъ образова- нія запаснаго капитала долженъ состоять въ ежегодномъ отчисленіи остатка отъ смѣты предыдущего года, въ размѣрѣ 6°/о смѣтнаго на- значенія, назначая остальную часть остатка къ зачету, а въ случай недостатка или неимйнія вовсе остатка, во внесеніи следующей по разсчету суммы въ смѣту. Запасный капиталь, большею частію, долженъ состоять въ °/о°/о бумагахъ, цріобрѣтаемыхъ на имя подле- жащаго земства, и до третьей части въ билетахъ государственнаго банка. Запасный капиталь долженъ имѣть свой особый счетъ. Рас- ходование запаснаго капитала должно быть предоставлено подлежа- щему земскому собранно, которое постановлсніями онредѣляетъ, какая часть его, и при какихъ усдовіяхъ, можста быть израсходована уп- равою безвозвратно; собраніе же должно опредѣлить на какой пред- мета и въ какомъ размѣрѣ могутъ быть производимы ссуды и., ь «а паснаго капитала, а также указать и способъ возврата ихъ. ІІа основанін выпіеизложеынаго, губ. управа полагает!., въ виду признаваемой Тверскішъ земствомъ необходимости составить запасные- капиталы и невозмоягности достигнуть того, при исаолиеніи Jo ст. прав, о земек. росп. смѣтъ и раскл., ходатайствовать предъ прави- тельством^ чтобы ст. -13 прав, была соо", вѣтетвенно измѣнека и чтобы земствамъ было предоставлено право составленія запасныхъ капиталовъ на изложенныхъ основаніяхъ. ІІо выслушаніи доклада губ. управы, С. Д. Самаринъ замѣтидъ, что коммиссія, разематривавшая протеста губернатора, пришла къ заключенно, что ни въ закоиѣ, ни въ циркуляр* министра нѣтъ запрещенія вносить извѣстныя суммы на составленіе запаснаго ка питала, но закономъ и циркуляром!, требуется, чтобы свободные остатки зачислялись по смѣтамъ на удовлетвореніе общихъ потреб-