Сборник материалов для истории Тверского губ.земства, Т. IV

— 4:38 - щихся подъ стражей, по. мнѣнію уѣзднаго земства, — для него необя- зателенъ. Губ. собраніе поручило управѣ составить и доложить будущему со- бранно свои предположения о болѣе равномѣрномъ раепредѣленіи между уѣздами штраФныхъ суммъ. Собранный свѣдѣнія помѣщены въ особой, приложенной къ докладу, таблицѣ. Изъ не» видно, что Тверской уѣздъ по количеству штраФовъ, изъ которыхъ образуется капиталъ, занимаетъ вовсе не первое мѣсто; число арестуемыхъ и содержаніе ихъ также немного превышаетъ число и содержаніе арестуемыхъ въ другихъ уѣздахъ. Причина же, по которой Тверское уѣзд. земство въ пропіломъ году возбудило настоящій вопросъ въ губ. собранна, по мнѣнію губ. уп- равы, не имѣетъ законнаго основанія. ІПтраФныя суммы, по точному смыслу 1 п. прилож. къ 7 ст. уст. о содержащихся подъ стражей, отпускаются земству въ пособіе исключительно лишь на устройство и содержаніе помѣіценій для арестуемыхъ. Вслѣдствіе попытокъ нѣ- которыхъ земствъ назначить часть этихъ суммъ на содержаніе аре- стуемыхъ, вопросъ объ этомъ восходилъ на разрѣшеніе министерства вн. дѣлъ, которое, имѣя въ виду положительное указаніе закона, диркуляромъ разъяснило, что содержаніе арестуемыхъ всецѣло отно- сится на средства земства, а штраошыя суммы служатъ лишь посо- біемъ для устройства зданій и ихъ содержанія. Толкованіе уѣзд. земствомъ 8 п. времен, прав, о помѣщеніяхъ для арестуемыхъ въ смыслѣ необязательности для земства содержанія задеряіанныхъ дидъ не согласно съ точнымъ смысломъ редакціи этого пункта. Выраженіе закона, что въ помѣщеніяхъ для подверга- емыхъ аресту могутъ быть содержимы и обвиняемые, подвергнутые личному задержанію (п. 8), подало поводъ уѣзд. собранію предпо- ложить, что иомѣщеніе сихъ лидъ и ихъ содержаніе въ домѣ аресту- емыхъ зависитъ отъ желанія земства. Общій емыслъ всего закона не допускаетъ такого толкованія и употребленный слова « могутъ быть > относятся не къ администрация арестныхъ домовъ, а къ судебной власти, подвергающей извѣстное лицо аресту. Уѣзд. земство дѣй- ствитедьно было обременено наплывомъ задержаниыхъ лицъ, но задер- жанныхъ не судебной, а полицейской властью. Но такихъ лицъ зем- ство не было обязано принимать и содержать въ своихъ арестныхъ помѣіценіяхъ. 2В