Сборник материалов для истории Тверского губ.земства, Т. IV

- 769 — ранію. Эти же земскіе агенты, по мнѣнію автора, могутъ вмѣстѣ съ тѣмъ быть и дорожными смотрителями, агентами страховаыія, агентами по бдаготворительнымъ мѣрамъ, контролерами хлѣбныхъ магазиновъ, агентами банковъ, когда они возникнутъ, и вообще отправлять всякія Функціи, возникающія при правильномъ, систематическомъ устройств* земско-хозяйственнаго управленія. Далѣе, характеризуя кругъ дѣятедьности губ. земства и его орга- низацію, авторъ говоритъ, что въ общемъ механизм* губернскаго земскаго хозяйства есть единичные интересы, справедливое удовле- твореніе которыхъ предполагаегь непремѣнно обсужденіе ихъ со сто- роны вещественной, практической, а также со стороны научной, теоре- тической. Уѣзд. собранно подлежать первая сторона; губ. же собраніе, обладая бодѣе широкимъ взглядомъ на земское хозяйство, должно, съ одной стороны, регулировать то, что въ стремленіяхъ единичныхъ интересовъ есть односторонняго, несовмѣстнаго съ окружающею обста- новкою, съ другой стороны, возвышать весь уровень земско-хозяй- ственной дѣятельности чрезъ вліяніе науки, иногда преодолѣвать ру- тинный и неподвигающійся впередъ образъ дѣиствія земскихъ уЬзд. собраній (66 ст. п.). Каждое постановленіе собранія не должно исте- кать изъ минутнаго настроенія гласныхъ его, но должно покоиться на твердыхъ всесторонне обдуманныхъ и принятыхъ основаніяхъ; сред- ствами къ тому служатъ подготовка дѣлъ губ. управою, дѣятельность избранныхъ коммиссій, сотрудничество стороннихъ дицъ. Губ. управа, подобно уѣздной въ отношеніи уѣзд. собранія, частію кан- целярія губ. собрані я, а частію пріемникъ, разработывающій матеріалы для нредсгавленія ихъ собранію въ видѣ, приспособленномъ къ характеру носдѣдняго. Но выше сказано было, что характеръ дѣятельности губ. собранія долженъ быть практически-научиый; поэтому и въ управѣ разработка вопросовъ должна 'совершаться подъ вліяніемъ указаній науки; кромѣ иредсѣдателя, обязанного по закону вести канцелярскую часть, и членовъ, принимающихъ на себя веденіе бюрократической части (завѣдываніе имуіцествами, капиталами, зданіями и проч.), должны быть члены, разработывающіе предметы земско-хозяйственнаго завѣ- дыванія путемъ научнымъ, приготовляющіе общіе обзоры, проекты, заключенія для обсужденія и рѣшенія въ губ. собраніи и почерпающіе для своихъ трудовъ данныя не только изъ жизни своей губерніи. но также изъ опыта другихъ губерній, и даже иностранныхъ государства 49