Протоколы заседаний Тверского оч.губ.собрания 1892 г. Т.18

- »:;- всего 200/т. изъ 630. Наличность страховаго капитала еостоитъ изъ 530.000 въ °/о бумагахъ и 456.000 — въ ыаличныхъ деньгахъ, изъ ко- ихъ т. дѣйствительноети въ кассѣ управы гораздо меньше, такъ какъ остальные, какъ указано выше, употреблены на покрытіе те- кущихъ расходовъ. Всѣ остальные капиталы имѣютъ столь опредѣ- ленное и спеціальное назначение, что принимаемы въ расчетъ быть не могутъ. Изъ этого видно, что если губернское земство стѣснено въ своихъ кассовыхъ оборотахъ въ настоящее время, то его затрудненія въ будущемъ должны дойти до чрезішчайной степени, такъ какъ ис- точники позаимствованій истощаются съ огромной быстротой, благо- даря росту недоимокъ въ тѣсиомъ смыслѣ и кредиту, оказываемому губернскимъ земствомъ уѣзднымъ Въ этихъ лвухі. обстоятельствахъ лежитъ центръ тяжести разстройства земскихъ Фіінансовъ. Губерн- ское земство не имѣетъ ирямыхъ отношеній къ плательщмкамъ податей; съ самаго открытія дѣйствій земскихъ учрсждсній, по по- становление губернски го собранія, оно возтагаетъ свой окладъ на уѣздное земство, которое и является плателыцикомъ губернскаго сбора. Исключеніемъ изъ такого порядка представляется лишь взысканіе за лѣченіе въ губернской больницѣ. Во всѣхъ остальныхъ случаяхъ губерн- ское земство имѣетъ дѣло только съ уѣздными земствами. Раньше было уже показано, какихъ размѣровъ достигла недо- имка губернскаго сбора въ настоящемъ году, когда она превы- сила годовой окладъ, составляя 112,9° о его величины. Ясно пони- мая источникъ своихъ Финннеовыхъ затруднений, губернское земство въ 1890 году консолидировало недоимки по лѣченію и губерн- скому сбору въ особый долгъ уѣздныхъ земствъ, обезпечивъ его пога- шеніе посредствомъ ежегодныхъ отчисленій опредѣлеьнаго процента изъ дѣйствительныхъ поступленій уѣзднаго сбора въ пользу губерн- скаго земства. Послѣднее полагало, чю такой мѣрой оно погасить недоимки и предоставитъ своей кассѣ необходимую устойчивость Но въ принятой мѣрѣ была допущена существенная ошибка, послѣдствія которой не замедлили отразиться на губернскихъ Финансахъ самымъ пагубнымі) образомъ. Превращая накочившіяся недоимки въ особый долгъ уѣздныхъ земствъ, губернское земство не только не приняло мѣръ къ тому, чтобы не зародился новый долгъ на ряду съ преж- нимъ, но само какъ бы подготовило почву для его развитія, поста- новивъ, что всѣ недоимки губернскаго сбора и по лѣченію должны