Протоколы заседаний Тверского оч.губ.земского собрания 1894 г.

— 44 — въ дѣлѣ согласованія принциповъ съ практикой жизни, находитъ, что зло тогда только можетъ быть маяенькимъ, когда распространяется > на маленькій кругъ лицъ. Принципъ обязательности въ дѣдѣ страхо- ванія конечно весьма важенъ, разъ онъ служитъ закрѣпленію общины, закрѣпленію круговой поруки, между тѣмъ какъ крестьяне, сословіе давно охраняемое во всѣхъ видахъ, стремятся отъ этого прочь, стре- мятся изъ общины къ личной свободѣ, даже соглашаются уходить на новыя мѣста. Страхованіе обязательное, это тоже охрана и закрѣпле- ніе въ общину; за страхованіе говорятъ весьма сильно убытки, пре- терпѣваемые крестьянскимъ населеніемъ и они не неизвѣстны; они под- даются исчисленію, что мы видимъ изъ работъ А. С. Юрлова. Точно также съ обязательного страхованія началось и страхованіе отъ огня, которое въ настоящее время постепенно, и не останавливаясь, перехо- дить въ страхованіе добровольное. То же самое, по мнѣнію А. А. Ба- кунина, должно произойти и со страхованіемъ скота. Значительныхъ убытковъ, при вычисленномъ въ докладѣ управы °/о преміи для стра- хованія добровольнаго, онъ не предвидитъ и находитъ нужнымъ ввести оба вида страхованія, такъ какъ иначе осуществить проекта страхо- ванія земство возможности, по закону, не имѣетъ. Въ заключеніе А. А. Бакунинъ указываетъ на потребность народа въ дѣлѣ охраненія его благосостоянія и, полагаетъ, что земству не слѣдуетъ отказываться отъ возможности прійти на помощь благосостоянію народа введеніемъ страхованія въ томъ видѣ, какъ оно пока возможно, то есть обяза- тельнаго на ряду съ добровольнымъ. Б. Б. Костылевъ выражаетъ свое согласіе съ мнѣніемъ Ф. И. Ро- дичева, подкрѣпляя его ссылками на цифровыя данныя, помѣщенныя въ докладѣ управы по страхованію. Онъ находитъ, что при низкихъ оцѣночныхъ нормахъ, сдѣлавъ расчетъ поступленія и выдачи стра- ховой преміи по таблицѣ, находящейся на страницѣ 111 доклада управы по страхованію, мы получимъ по всей губерніи цифры вмѣсто 273 тысячъ— въ графѣ поступленія премій— только 180 тыс., и вмѣсто 280 т.— въ графѣ выдачи премій — только 140 т., и будемъ имѣть только 40 т. для покрытія расходовъ по управленію, которые предположены по смѣтѣ въ 35000 руб.; такимъ образомъ для составленія запаснаго капитала остается сумма въ 5000 руб., между тѣмъ какъ для послѣд- ней цѣли нужна сумма въ 28000 руб. Вслѣдствіе сдѣланнаго расчета онъ предвидитъ, что съ перваго года въ страхованіи можетъ быть