Протоколы заседаний Тверского оч.губ.земского собрания 1894 г.

— 45 — убытокъ, который придется покрывать изъ губернскаго сбора, внося въ смѣту тысячъ до 20 на составленіе запаснаго капитала. Вводя страхованіе по докладу управы и редакціонной комиссіи, мы рискуешь на увеличеніе губернской смѣты на означенную сумму, между тѣмъ какъ безконечно меныпія новыя ассигновки, должны баллотировать закрытой баллотировкой, обсуждая часто ихъ по долгу въ собраніи. Опытъ другихъ земствъ подтверя? даетъ его мнѣніе объ убыточности страхованія скота. Напримѣръ, Московское земство нѣсколько лѣтъ подрядъ борется съ убыткомъ, вводя новыя или измѣняя существу- ющія преміи, но постановка дѣла страхованія продолжаетъ быть не- удовлетворительной. При высшей нормѣ страховой оцѣнки по обяза- зательному страхованію, предлагаемой управой, мы вводимъ налогъ въ 1 рубль на средній крестьянскій дворъ, имѣющій одну лошадь и двѣ коровы, между тѣмъ какъ на ряду съ этимъ ходатайствуемъ о пониженіи выкупныхъ платежей на такую же сумму, сознавая ея обременительность. Такимъ образомъ, по мнѣнію гдаснаго Костылева, страхованіе при низшей нормѣ является рискованнымъ для земства, а при высшей — обременительнымъ для населенія, Возражая. А. А. Ба- кунину, онъ замѣтилъ, что не смотря на существованіе частныхъ обществъ, онъ своего скота не страху етъ, находя это убыточнымъ, а потому не можетъ подать своего голоса за обязательное страхованіе для крестьянъ. Гласнымъ С. В. де-Роберти, просившимъ собраніе не поддаваться весьма искусной, но несправедливой аргументаціи противниковъ страхованія, высказано слѣдующее, въ пользу принятія предложенія большинства членовъ комиссіи относительно введенія, въ настоящемъ году, страхованія скота и лошадей — обязательнаго для крестьянъ и добровольнаго для остальныхъ обывателей губерніи. Несправедливо, что проектированное страхованіе ляжетъ новымъ тяяселымъ налогомъ на крестьянское населеніе; наоборотъ, оно явится для нихъ, подобно страхованію отъ огня, величайшимъ благодѣяніемъ — средствомъ, обез- печивающимъ противъ несчастныхъ и неустранимыхъ случайностей, взаимной помощью, подаваемою благополучными обывателями постра- давшимъ, ибо предположенное страхованіе заключается лишь въ воз- можно правильномъ и равномѣрномъ распредѣленіи утратъ, постигшихъ нѣкоторыхъ страхователей, на всѣхъ; вся же тяя^есть новаго налога, вызываемаго такимъ страхованіемъ, должна измѣряться лишь суммою,