Врачебно-санитарные сведения по Тверской губернии. Январь 1898 год

^0 И. ^ Ц",' ■ 4-й); въ виду того, что по 3-му и 4-му пп. 2-й ст. гор. пол. мѣры кѢ охраненію иароднаго здравія, устройство больницъ и завѣдываніе ими принадлежать къ предметамъ вѣдомства городскаго обществеинаго унрав- ленія, а равно по смыслу 108 ст. пол. земск. учрежд. издан. 1890 года, попеченіе о народномъ здравіи въ городахъ и расходы на этотъ пред- метъ до, земствъ не касаются, просить губернатора обязать города Бяа- димірсвой губерніи устроить временныя больницы для городскихъ боль- ныхъ, а также принять другія мѣры предупрежденія и пресѣченія эпи- демій, въ томъ числѣ холерной, а отъ земствъ городамъ никакого пособія на этотъ предметъ не назначать (п. 2-й). Это послѣднее постановленіе остановлено Владимірекимъ губернаторомъ и, на основаніи 88 ст. полож. о зем. учр., св. зак. т. И й, изд. 1890 г., передано на разсмотрѣніе губернскаго по земскимъ дѣламъ присутствия. Губернское присутствіе нашло, что въ законахъ не упомянуто, чтобы дѣло охраненія иароднаго здравія въ аредѣлахъ городскихъ территорій лежало на обязанности и отвѣтственности однихъ только городскихъ управленій. Такъ какъ всѣ города, кромѣ столицъ и города Одессы, входятъ въ составъ нодлежа- пщхъ земствъ губернскихъ и уѣздныхъ, то кругъ вѣдѣнія земскихъ уч- реждена не можетъ не распространяться и на города, а затѣмъ обязан- ность ихъ принять ту или другую мѣру относительно городскихъ тер- ритории оиредѣляется въ каждомъ случаѣ значеніемъ самой мѣры. Въ данномъ случаѣ дѣло касается предотвращенія холерной эпидеміи, пред- мета, имѣющаго общее значеніе для всѣхъ мѣстностей губерніи. Посему принятіе самими городами надлежащих!, мѣропріятій противъ означенной эпидеміи нисколько не исключаетъ обязательности участія въ этомъ дѣлѣ и земскихъ учреждений, тѣмъ болѣе, что города губерніи не располага- ютъ ни достаточною врачебного помощію, ни собственными лѣчебными заведеніями, и при такихъ условіяхъ эпидемія будетъ угрожать распро- страниться па всю губернію. Въ виду изложеннаго, губернское присут- ствіе отмѣнило постановленіе земскаго собранія, какъ не согласное со ст. 1-й п. 8, ст. 2, 3 и 6 ст. пол. земск. учр. Владимірская губернская земская управа, по уполномочію губернскаго земскаго собранія, обжало- вала постановление губернскаго присугствія Правительствующему Сенату, доказывая, что законъ не только не обязываетъ земства къ оказанію го- родамъ пособій для борьбы съ зпидеміями или другія санитариыя пот- ребности, по даже, за нѣкоторыми, прямо оговоренными, исключеніями, не относитъ къ обязательнымъ земскимъ расходамъ издержки на вра- чебно-санитарную часть въ самихъ уѣздахъ. Сообразивъ обстоятельства дѣла, первое общее Сената собраніе находить, что полоа;еніе о губерн- скихъ и уѣздныхъ земскихъ учрежденіяхъ донускаетъ двоякаго рода основанія, по коимъ исполпеніе постановленій земскихъ собраній, не под-