Итоги XVIII века в России. Введение в русскую историю XIX века

— 147 - дѣлами — въ пользу управленія сословными группами на- селенія, примѣнявшагося, на ряду съ территоріальнымъ рас- нредѣленіемъ вѣдомствъ, въ московскими государствѣ. Правда, осуществить старые принципы въ ихъ чистомъ видѣ не удалось, такъ какъ городовые магистраты были заодно подчиненыеще и камеръ-коллегіи, въ которую они посы- лали всѣ денежные сборы, и коммерцъ- и мануфактуръ- коллегіямъ, который регулировали частную торсово-промыш- У ленную дѣятельность въ чертѣ городской осѣдлости. Осво- божденіе городовъ отъ сбора косвенныхъ налоговъ черезъ своихъ выборныхъ и за ихъ отвѣтственн остью изъяло фи- нансовую компетенцію изъ круга вѣдометва главнаго петер- бургская и мѣстныхъ магистратовъ. Послѣ этого у глав- наго магистрата остались только^ судебныя функціи по отно- шенію къ посадскому сословію и контроль надъ веденіемъ общиннаго хозяйства въ городахъ. Въ 1727 г. онъ былъ и н- ва закрытъ, особая подсудность городовъ отмѣнена, а ихъ адми- нистрація введена въ рамки губернскаго управленія. Живу- честь территоріальнаго начала, въ свою очередь, сказалась въ образованіи малороссійекой коллегіи, хотя самая наличность ея и постановка въ ней дѣла, въ сравненіи съ прежними по- рядками, можетъ разсматриваться и какъ шагъ впередъ на I пути къ полной централизаціи финансоваго вѣдомства: вмѣсто упраздняемаго особая гетманскаго управленія, сто- явшаго внѣ контроля московской администраціи, теперь ІЯ, р* ѵ 1 А всѣми доходами и расходами края вѣдало подотчетное пра- вительственному сенату мѣстное учрежденіе. Характеръ не только сословнаго, но и самодовлѣющаго вѣдомства принялъ открывший свою дѣятельность 14 фе- враля 1721 г. синодъ, сосредоточившій въ себѣ власть надъ Духовенствомъ и разными видами церковныхъ вотчинъ « сбо- рами и правленіемъ », при чемъ новое синодальное прави- тельство получило въ камеръ-конторѣ свой центральный финансовый органъ, устроенный по образцу свѣтской ка- меръ-коллегіи, и въ «комиссарахъ синодальной команды», назначаемыхъ не въ епархіи, а въ провинціи, свою област- ную администрацію, параллельную камеръ-коллежскому управленію. Такъ, наравнѣ съ правительствомъ свѣтскимъ, имѣющимъ во главѣ сенатъ, создавалось особое духовное правительство, руководимое синодомъ. Ю*