Итоги XVIII века в России. Введение в русскую историю XIX века

— 151 — ной постановкѣ новой реформы совершенно стушевалось неудовлетворительное разрѣшеніе вопроса о размежеваніи компетенций для всей массы невоенныхъ коллегий именно между собою. Такъ, напримѣръ, вотчинная коллегія сохра- нила очень важный судебный функціи, который вдобавокъ остались совершенно' нерегламентированными. Еще хуже было положеніе вещей какъ разъ въ той сферѣ ; государ- ственной дѣятельноети, надъ техническимъ усовершенство- ваніемъ которой, въ цѣляхъ процвѣтанія фиска, такъ уси- ленно работала политическая мысль московскихъ законо- дателей и ихъ вѣрнаго 1 наслѣдника. Именно въ дѣлѣ упорядоченія завѣдыванія финансами организаціонныя уси- лія дали наименѣе плодотворные результаты, особенно если сравнить ихъ съ количеетвомъ энергіи, потраченнымъ ради ихъ достиженія правительетвомъ. Факты, подтверждающее такое сужденіе, всѣ собраны лицомъ, близко стоявшимъ къ самому предмету критики, а именно, членомъ камеръ-кол- легіи Ст. Кохіусомъ, и изложены имъ въ двухъ залискахъ, въ которыхъ, во-цервыхъ, характеризуется господствующая раздробленность финансовой администраціи и, во-вторыхъ, дается картина состоянія одного ея спеціальнаго и наиболѣе важнаго вѣдомства, камеръ-(коллегіи. Болѣе или менѣе значительною финансовою компетенціею пользовался цѣлый рядъ петровскихъ коллегій разныхъ спеціальностей : воен- ная коллегія вѣдала новую, чрезвычайно доходную подуш- ную подать, бергъ-(коллегія — монетную и горную регалію, коммерцъ-доллегія — морскія таможенный пошлины, ману- фактуръ-коллегія гербовую бумагу, и т. д. Но истинное представленіе о размѣрахъ хаоса получаешь изъ болѣе детальнаго знакомства съ положеніемъ дѣла въ спеціализи- ровавшейся на нѣкоторыхъ видахъ прямыхъ и косвенныхъ государственныхъ сборовъ камеръ-коллегіи, которое даетъ нашъ авторъ, основываясь на опытѣ собственной службы. Оказывается, что камеръ-коллежскій регламентъ не даетъ, во-первыхъ, надлежащаго представленія о камерныхъ дѣ- лахъ, объ ихъ различіи по качеству, природѣ и свойству и вытекающемъ отсюда разнообразіи ихъ администраціи, распредѣленія и расчета, во-вторыхъ, поражаетъ отсут- ствіемъ какихъ-либо указаній о надлежащемъ канцеляр-

RkJQdWJsaXNoZXIy MTgxNjY1