Итоги XVIII века в России. Введение в русскую историю XIX века

— 156 — «облегченіе» и «вспоможеиіе», оказываемый новымъ учре- жденіемъ верховной власти въ несеніи правительетвеннаго бремени, указъ 8 февраля опредѣляетъ : « дабы обо всѣхъ дѣлахъ нашихъ и до государства нашего интересовъ касаю- щихся напередъ въ верховномъ тайномъ совѣтѣ для общаго зрѣлаго сужденія предложено было, того ради и мы впредь никакихь такихъ нартикулярныхъ доношеній, о которыхъ въ верховномъ тайномъ совѣтѣ предложено и общее мнѣ- ніе записано не было, ни отъ кого принимать не будемъ, развѣ кто имѣетъ доносить о такихъ дѣлахъ, которыя ни- кому иному, кромѣ насъ еамихъ, повѣрены быть не могугь». Съ одной стороны, сталонбыть, власть обязывалась не давать ходу частнымъ совѣтамъ до обсужденія ихъ въ призванномъ для этого верховномъ учрежденіи, а послѣднее — предста- влять на утвержденіе власти только дѣла, разрѣшенныя въ общемъ засѣданіи правильнымъ голосованіемъ. Далѣе, оказывается, что верховный тайный совѣтъ по существу не представляетъ собою ничего новаго. Тотъ же офиціальныіі актъ хочетъ только упорядочить и юридически оформить, что уже раньше имѣло мѣсто, какъ фактъ, какъ обыкнове- ніе. Изъ двухъ категорій общаго состава сената, «первые» сенаторы не только помогали «вторымъ» въ специфически « сенатскомъ правленіи», т.-е. рѣшеніяхъ по текущимъ дЬ- ламъ администраціи, суда и законодательства, они еще « часто имѣли по должности своей, яко первые министры, тайные совѣты о политическихъ и другихъ важныхъ дѣ- лахъ » ; нѣкоторые же изъ лервыхъ сенаторовъ, сверхъ всего этого, « засѣдали президентами въ первыхъ коллегіяхъ, воен ныхъ и политической ». Послѣдствіями такого совмѣщенія функцій являлись «въ первомъ и весьма нужномъ дѣлѣ» въ тайномъ совѣтѣ — «немалое помѣшательетво », а въ се- натѣ «въ дѣлахъ продолженіе, оттого что они», т.-е. ука- занные члены его, «за многодѣльетвомъ не могутъ чинить вскорѣ резолюціи на государственныя внутреннія дѣла». Реформа утверждала тайный совѣтъ, какъ особое учрежде- ніе, члены котораго исключительно должны были вѣдать « по литическія и другія важныя дѣла», оставляя за сена томъ его прежнія исполнительныя функціи въ области bhj - тре-нняго управленія.