Итоги XVIII века в России. Введение в русскую историю XIX века

— 165 — быль», а именно, «жалованье ихъ въ казнѣ останется», и «деревни свои осмотрятъ и въ надлежащій порядокъ при- водить станутъ». Указъ 23 февраля 1727 г. не только на- мѣтилъ, но и провелъ очень важную мѣру для содержанія въ добромъ порядкѣ » арміи « бѳзъ измѣненныхъ расходовъ » пу- твмъ измѣненія порядка раеквартированія полковъ, именно выведеніемъ ихъ изъ « дистриктовъ », по которыми они были разселены Петромъ, въ города. Такая перемѣна, какъ видно изъ мотивировки указа, обѣіцала, по мнѣнію совѣта, «облегченіе для крестьянъ, выгоды для городовъ, и, на- конедъ, ускореніе мобилизаціи войскъ въ случаѣ надоб- ности». Необходимость улучшеній въ морекомъ вѣдомствѣ съ двухъ указанныхъ то.чекъ зрѣнія тоже привлекла къ себѣ вниманіе совѣта: были уничтожены « вальдмейстеры и ихъ конторы», чинившія народу несправедливые «великіе штрафы» за нарушеніе извѣстнаго, крайне стѣснительнаго запрещенія Петра Великаго относительно порубокъ въ запо- вѣдныхъ лѣсахъ, и смягчены прежніе лѣсоохранительные законы (указъ 23 декабря 1726 г.). Въ слѣдующее царетво- ваніе совѣтъ оиредѣляетъ особыми указомъ 3 апрѣля 1728 г. судостроительную программу для адмиралтейской коллегіи : готовить и дѣлать неослабно однѣ галеры., отказываясь отъ сооруженія болынихъ судовъ, какъ фрегаты, и т. д. Стремленіе воздѣйствовать на направленіе всѣхъ раз- вѣтвленій частной и государственной жизни, и положитель- ные уепѣхи, это стремленіе сопровождавшіе, должны были чрезвычайно возвысить правительственный авторитетъ со- вѣта. Разрѣшеніѳ всѣхъ принципіальныхъ вопросовъ одно- образнымъ законодательными порядкомъ, указами, прошед- шими черезъ совѣтъ, придавало всѣмъ общими распоряже- ніямъ правительства извѣстное единство и требуемую устой- чивость, которыхъ они были, по необходимости, лишены раньше и позднѣе, при вторженіи въ сферу законодатель- ства органовъ подчиненнаго управленія, какъ, напримѣръ, двухъ военныхъ коллегій. Въ этой концентраціи законода- тельнаго аппарата въ одномъ мѣстѣ состоитъ важная поло- жительная заслуга совѣта въ дѣлѣ упорядоченія государ- ственнаго механизма. Но верховный тайный совѣтъ не удер- жался при разрѣшеніи ставшей передъ ними исторической