Итоги XVIII века в России. Введение в русскую историю XIX века

— 172 — кону о престолонаслѣдіи, въ защиту правъ царевича Але- ксѣя. Хотя въ протоколахъ акты милости всегда предста- вляются волеизъявленіемъ монарха, но въ дѣйствительности совѣтъ часто, особенно при Петрѣ II, совершали ихъ самъ, какъ, напримѣръ, по случаю коронованія названногоим- ператора. Выстуцленія совѣта именно въ роли носителя милосердія сугубо подчеркивали его политическое значе- ніе, какъ замѣстителя персоны монарха, какъ живое олице- твореніе монаршей власти. Такимъ образомъ, расширяя и углубляя шагъ за ша- гомъ сферу своего воздѣйствія на окружающую жизнь, вер- ховный тайный совѣтъ постепенно перевели на себя всю прерогативу государя, принизили передъ собою всѣ учре- жденія, лишивъ ихъ всякой самостоятельности въ кругу ихъ вѣдомства, стали . правительственною олигархіею. Вся опасность положенья заключалась въ томъ, что совѣтъ то всевластіе, которыми онъ пользовался фактически, превра- тить въ незыблемое право. По тотъ шагъ, который съ виду долженъ былъ юридически закрѣпить создавшуюся олигар- хію, на самомъ дѣлѣ, можетъ-быть, задуманъ былъ его иниціаторомъ, кн. Дм. М. Голицыными, съ тѣмъ, чтооы, наоборотъ, 1) вывести совѣтъ изъ тупика, въ который его во- гнали, по крайней мѣрѣ, столько же обстоятельства вре- мени, сколько собственный тенденціи, и 2) поднять его проста на степень высшаго учрежденія въ государствѣ, дѣйствую- щаго, однако, вполнѣ легально и въ правомѣрномъ со,от- ношеніи съ другими органами власти. Но кн. Дм. Голицыну не удалось осуществить своего плана и разсѣять господ- ствовавшія насчетъ его конечныхъ цѣлей подозрѣнія, от части благодаря прошлой дѣятельности совѣта, отчасти вслѣдетвіе несоотвѣтствія этого плана интересами пробу ждающагося сильнаго класса помѣстнаго, дворянства. По- литическія тенденціи еовѣта, облекшіяся въ послѣдні моментъ его существования въ конституціонныя формы, по терпѣли крущеніе, но ихъ жизненность и справедливость этимъ, конечно, нельзя считать опровергнутыми. Правитель- ствующая роль совѣта тоже не оставила по себѣ глубокий слѣдовъ въ крупныхъ госу дарственныхъ преобразованіяхъ. Дѣятельность совѣта по упорядоченію административнаго