Итоги XVIII века в России. Введение в русскую историю XIX века

— 179 — силою вещей оказывалъ на государственное управленіе съ момента своего возникновенія, и на почве закона опре- делены его взаимоотношенія съ другими правительствен- ными учрежденіями. Именно въ декабре 1738 г. «Ея Импера- торское Величество изустно (черезъ министра А. П. Волын- екаго) приказать изволила: ...всѣ' поданныя доношенія и сообщенія изъ сената и изъ коллегій, и канцелярій, и конторъ, и комиссий, и изъ другихъ мѣстъ, разсматривать гг. кабинетъ-министрамъ и безъ всякаго продолженія; и по которымъ резолюціи потребны къ подписанію Ея Имлера- торскаго Величества, оныя всѣмъ имъ, гг. кабинетъ-мини- страмъ, аппробовавъ, самимъ контрассигнировать такъ, какъ патенты, и потомъ Ея Императорскому Величеству докла- дывать и къ подписанію подносить». Свою чрезвычайную власть кабин етъ, если принять характеристику, сделан- ную его деятельности темъ же Волынскимъ, исполь- зовалъ книзу, просто въ целяхъ механическапь стягива- нія къ себе всѣхъ Д е Л ъ управленія и ихъ канцелярскаго разрѣпіенія, подрывая работоспособность органовъ адми- нистраціи. «Мы, министры, — говорить названный сви- детель, хотимъ всю верность на себя принять и будто мы одни дела дѣлаемъ и верно служимъ. Напрасно намъ о себе такъ много думать: есть много верныхъ рабовъ, а мы только что пишемъ и въ конфиденціи приводимъ, темъ ревность и другихъ пресѣкнемъ, и натащили мы на себя много делъ и нѳ надлежащихъ намъ, а что делать — и сами не знаемъ». А. Филипповъ, видимо, не соглашается съ при- веденной характеристикой современника, находя, что «все- гда разсматривать подробно и обстоятельно все стекавшіяся въ кавцеляріи разнообразный дела, а затемъ давать по всѣмъ этимъ деламъ мотивированный мненія и решенія, не было у кабинета ни времени, ни нужды»... «Кабинетъ, по его мнѣнію, слагалъ съ себя лишь тяжесть подготовительныхъ работъ, перелагая ее особенно на сенатъ, въ качестве цен- тральнаго органа управленія, и оетавлялъ за собою общее Руководительство делами, направляя ихъ по-своему и на- олюдая за быстрыми по возможности ихъ разрѣшеніемъ». . неріодъ въ жизни кабинета, обнимающій царство- аніе вана Антоновича, не ознаменованъ никакими сколько-

RkJQdWJsaXNoZXIy MTgxNjY1