Итоги XVIII века в России. Введение в русскую историю XIX века

I а- іі- ѣ- ' ii- ІТП мъ « Я въ 1 мъ пса то ІІЫЯ UX1. іідв ТИТ! , не ПЧТИ кіт raiiii сло- пай — 197 — связующаго звена между двумя историческими эпохами въ дѣлѣ организаціи правительственной власти. Дѣйствительно, съ виду какъ будто и возстановлены были коллегіи, фактически яде возобновлены только долж- ности президентовъ, такъ какъ послѣдніе стали вполнѣ независимыми, получали свое вѣдометво въ полное, подъ свою личную отвѣтственноеть, распоряженіе и право непо- средственнаго доклада верховной власти. Въ знакъ совер- шившейся перемѣны они стали называться уже главными директорами, а нѣкоторые изъ нихъ получили даже титулъ министровъ : напр., генералъ-прокуроръ кн. Куракинъ одно- временно съ опубликованіемъ учрежденія объ императорской фамиліи былъ назначенъ министромъ удѣловъ, кн. Гагаринъ носилъ званіе министра коммерціи и т. д. Общая политика относительно сената, держась направленія предыдущая цар- ствованія, склонялась не только къ лишенію его послѣднихъ остатковъ преяшяго административная значенія, сохранивъ за нимъ одинъ судебный характеръ, но и къ потерѣ имъ независимости въ послѣдней области. Для ускоренія дѣлопроизводетва во второмъ департаментѣ часть его дѣлъ была передана въ четвертый, съ превращеніемъ его въ су- дебный, а кромѣ того, были учреждены три временные де- партамента. Три подписи на протоколахъ были признаны достаточными для приведенія въ исполненіе значащагося въ немъ рѣшенія. Въ отмѣну требованія единогласная рѣ- иіенія былъ установлено принципъ большинства для по- становлены! въ общихъ собраніяхъ. Въ довершеніе же всего государь объявилъ себя высшей апелляционной инстанціей. Павелъ I не былъ еторонникомъ правительственной де- централизаціи и общественнаго еамоуправленія. Но онъ не успѣлъ за короткое время своего царствованія нанести серьезный ударъ выборному строю мѣстныхъ учрежденій въ коренной части имперіи. Зато личному антагонизму противъ направленія матери онъ даль полное выраженіе своей поли- тикой на окраинахъ, противодѣйствуя ихъ объединенію съ Цевтромъ, въ разрѣзъ не только съ собственными внутрен- ними наклонностями, но и съ нивеллирующими тенденціями вообще абсолютизма. «Возстановленъ былъ, — говорить Шильдеръ, — литовскій статутъ въ присоедииенныхъ отъ