Итоги XVIII века в России. Введение в русскую историю XIX века

— 198 — Польши губерніяхъ, введенъ снова въ употребленіе польскій языкъ ВЪ сношеніяхъ съ этими губерниями; возстановлены въ Прибалтийском* краѣ и въ Выборгской губернии старин- ные уставы; изъяты нѣкоторыя области изъ-подъ дѣиствія общих* законом, империи». При нѣкоторой продолжитель- ности этого царств ованія, въ связи съ отсутствіемъ всякіш коррективов* въ прочных* общественно-иравовыхътради- ціяхъ, характеризованная,' субъективная, и потому искус- ственная политика могла привести къ саморазложеньювсей системы управленія и къ водворенію въ Россш настоящем правительственной анархіи, подобно той, которою естественно завершилось историческое развитие старого порядка въ об- ласти внутреннихъ политических* отношении въ западно- европейских* странах*. Доведя обозрѣніе русскаго государственнаго уиравлешя на протяжении XVIII вѣка до конца, мы могли убѣдитш въ томъ, что неремѣны, которыми оно подверглось за это время, или были внесены въ него непосредственно, или явля- лись неизбѣжнымъ слѣдствіемъ въ началѣ и въ конц столѣтія - — реформ* мѣстной администрации Принимая во вниманіе многократность и значительность этихъ неремѣнъ, намъ приходится считать характерной чертой русскаго го- сударственнаго механизма XVIII вѣка его чрезвычайную не- устойчивость. Дѣйствительно, мы наблюдаем*, как* сперва во главѣ правленія становятся послѣдовательно сената, верховный тайный совѣтъ, кабинет*, конференции Затѣмъ вновь возвысившийся рядом* съ послѣднѳй и, невидимому, въ результатѣ даже поборовшій ее, елизаветинскийсената, систематически обезеиливаемый въ екатерининское царство- ваніе, тоже приходит* въ упадок*. Послѣ этого на самой верху государственнаго управленія образуется, так* сказать, пустота, и корона, лишенная въ дѣлѣ осуществления основ- ных* функцій влаетвованія необходимых* организованных! средств*, должна пробавляться личными и случайными услугами. При таких* обстоятельствах* правительственных аппарат*, конечно, не могъ служить элементом* устоичи вости въ государств*, въ частности, быть оплотом* против разъѣдающаго зла дворцовых* переворотов*, потрясавший основы всякаго правопорядка и правосознания въ жизни народа.