Итоги XVIII века в России. Введение в русскую историю XIX века

— 201 — Сравнительное изученіе высшнхъ учреждены!, ихъ устройства, компетещіи и дѣятельности, показало намъ, какими средствами на протяженіи XVIII вѣка стреми- лись въ Россіи разрѣшить важнѣйшія задачи по орга- низаціи гоеударственпаго управленія. При изложеніи политическихъ обстоятельства), сопровождавшихъ наро- ждение смѣняющихъ другъ друга учрежденій, передъ нами вскрылись и тѣ расчеты, которые иногда связывали для себя съ ихъ появленіемъ отдѣльные слои правящая класса. Заканчивается же XVIII в. картиною борьбы, которую ве- детъ сама абсолютная монархическая власть съ опасностью образованія, въ лицѣ сената, всемогущая самодовлѣющаго бюрократическая учрежденія, черпаюіцаго свою силу уже не въ поддержкѣ тѣхъ или другихъ общественныхъ группъ, а въ себѣ самомъ, въ присущихъ ему широкихъ полномо- чіяхъ, въ фактѣ своего непосредственная и организован- наго вліянія на всѣ стороны жизни страны. VI. §нѣшнее состо^ніе законодательства. Желая внести начала законности въ жизнь общества и судебно-административную дѣятельность своихъ органовъ, правительство должно было сознавать необходимость прежде всего привести въ извѣстность и сдѣлать по возможности доступными само дѣйетвующее право. Изъ этого сознанія выросли какъ многочисленный кодификаціонныя и законода- тельная комиссіи, тру дившіяся въ теченіе всего XVIII вѣка надъ обработкой и упорядоченіемъ національнаго права, такъ и разнообразный попытки удовлетворить жизненную потребность въ юридическомъ образованіи населенія, ощу- щавшуюся сперва одними государствомъ въ политическихъ цѣляхъ, а затѣмъ и общеетвомъ въ частныхъ практи- ческими интересахъ. Озабоченная тѣмъ, чтобы иовыя учреждения дѣйстви- тельно выполняли свои задачи и при отправленіи своихъ функцій держались данныхъ ими въ руководство регла- ментовъ, установи и инструкций, власть для этого есте- ственно должна была принять мѣры къ созданію класса