Итоги XVIII века в России. Введение в русскую историю XIX века

— 204 — средственнымъ нуждамъ населенія сильнѣе прежняго вызы- вала потребность въ свѣдущихъ въ законахъ лицахъ. Въ связи съ лредъявленіемъ къ граяеданской службѣ новыхъ требованій была даже сдѣлана чрезвычайно повышенная оцѣнка ея сравнительному значенію для государства. М. Щер- батову, находившему, что «когда внутри нѣтъ благоустрой- ства и правосудия — непрочны тѣ побѣды », вторилъ круп- ный сановникъ изъ военныхъ П. И. Панинъ: «Что скорѣе безъ добрыхъ фельдмаршаловъ обойтись можно, нежели безъ первостатейныхъ министр овъ ». Впрочемъ, конечно, при- веденный мнѣнія не встрѣчали себѣ поддержки въ дѣйстви- тельномъ крайне воинственномъ куреѣ офиціальной поли- тики этого времени. Тѣмъ не менѣе, хорошо понимали и это былъ уже доводъ государственно-политическій, что 1 положеніе самой власти становится гораздо легче и спокой- нѣе, когда она имѣѳтъ дѣло съ юридически образованными | подданными. Послѣдніе оказываются, такъ думали, не только болѣе надежнымии спокойными, но и самостоятель- ными въ своихъ чаетныхъ дѣлахъ, а стало-быть, и менѣе I обременительными для правительства. Такими образомъ, глубокая вѣра XY1I1 вѣка въ всеисцѣляющую и непрелож- ; ную силу знанія сказалась здѣсь въ нредставленіи объ абсолютной цѣнности одной изъ его отраслей, юриспруден- ціи, для рѣшенія центральной государственной проблемы всякаго времени, — « установленія правомѣрныхъ отношеній отдѣльныхъ группъ населенія другъ къ другу, да и ира- ■ вительственной деятельности на закономѣрныхъ основані яхъ » (А. Лаппо-Данилевскій). Въ какой, однако, малой степени достигались желаемые результаты, показываетъ, напримѣръ, характеристика, дан- ная русской бюрократіи кн. Щербатовымъ. «Воззримъ на отечество наше,— нисалъ этотъ публицистъ въ своемъ сочи- неніи о дворянствѣ, — у насъ таковые... не имѣвъ... воспи- танія, ниже знавъ грамматикуи логику, начинаютъ съ простыхъ писцовъ свою службу и производить ее далѣе. Вся жизнь ихъ употреблена въ списываніе и напамяновеніе законовъ, не, оставляя имъ ни малѣйшаго времени на раз- смотрѣніе ихъ. И тако становятся весьма памятные на за- коны, но не искусные въ познаніи ихъ; не говорю уже