Итоги XVIII века в России. Введение в русскую историю XIX века

— 207 — съ другой стороны, XVIII в. и у насъ сталъ ставить себѣ цѣлыо реформировать самую жизнь помощью узаконеній, вырабатываемыхъ мудрою и гуманною властью по указа- ніямъ справедливости и целесообразности. Особенно ши- роко распространилось сознаніе недостатковъ русскихъ за- коновъ и ставился вопросъ объ ихъ усовершенствованы! къ шестидѳсятымъ годами. Всѣ затрудненія въ судахъ и упра- вленіп и вся дисгармонія интересовъ въ жизни, по мнѣ- нію людей того времени, происходили столько же отъ ие- извѣстности и разнорѣчивости законовъ, сколько отъ ихъ количественнаго недостатка и внутренняго несовершенства. Отсюда естественно, всѣ заботы и труды правительства XVIII в. въ области законодательства вращались около двухъ задачи: или соетавленія своднаго, или сочиненія новаго уложенія. Посмотримъ теперь, какъ эти задачи ставились и разрѣшались правительствомъ. ІІетръ Великій въ теченіе 25 лѣтъ три раза принимался за выясненіе правовыхъ основъ русской жизни. При этомъ два раза исходной точкой его предположений являлось Со- борное Уложеніе 1649 г. Надъ пересмотромъ и исправле- ніемъ его трудилась сперва такъ называемая Палата объ уложеніи (1700 — 1703 ), состоявшая изъ 71 человѣка раз- ныхъ чиновъ служилаго класса. Составленная этою пала- тою Новоуложенная книга представляла собою сводъ преж- няго уложенія съ именными указами и новоуказными статьями, изданными въ промежутокъ времениотъ 1649 г. до 1700 г. Но такъ какъ палата не исполнила своей ра- боты, какъ слѣдуетъ, допустивъ въ ней много пропусковъ, то Новоуложенная книга не была совсѣмъ обнародована. Особымъ указомъ на имя сената только тѣ изъ законода- тельныхъ актовъ сохраняли силу, которые были «учинены не въ перемѣну, но въ дополненіе уложенія». Вторая, се- наторская комиссія (1714 — 1717 г.) не повела дѣло успѣш- нѣе своей предшественницы. ІІослѣ этихъ двухъ неудачъ Петръ намѣревается рѣшить стоящую передъ нимъ задачу въ еще болѣе сложныхъ условіяхъ. Въ параллель къ осу- ществляемой имъ въ то время коренной реформѣ государ- ствениаго управленія по* иностраннымъ образцами, примѣни- тельно къ иотребностямъ русскаго общества, онъ задумы-