Итоги XVIII века в России. Введение в русскую историю XIX века

— 215 — мѣрѣ, упоминанія о нихъ, какъ о дѣйствующихъ учре- жденіяхъ, встречаются да самой смерти императрицы. На самомъ дѣлѣ это были, конечно, уже однѣ канцелярии, со- сюявшія раньше при малыхъ выборныхъ комиссіяхъ и унаслѣдовавшія отъ нихъ важное дело приготовленья матеріаловъ для изданія уложенія, въ которомъ одинаково нуждалось и русское общество, и русское правительство того времени. Всѣ малыя комиссіи прошли указаітую эво- люцію. Наибольшее реальное вліяніе на ходъ развитія русской го- сударственности оказали тѣ изъ малыхъ комиссій, которыми, какъ было указано выше, надлежало дѣлать своды изъ мнѣній и проектовъ, представленныхъ депутатами. Работы этихъ комиссій во многомъ определили последующее, уже бюрократическое по форме и дворянское по направленно, законодательство Екатерины II въ его главнейшихъ памят- никахъ — «учрежденіи о губерніяхъ» и «жалованныхъ гра- мотахъ ». Наоборотъ, комиссіи, которыя составляли экстракты изъ законовъ, имели важное лишь въ принципіальномъ смысле значеніе, именно съ точки зрѢнія исторической преемственности звестной юридической идеи. Онѣ своею деятельностью ближе всего подошли къ основной цели, къ дѣлу созданія общаго кодекса, служить которому призвана была Большая комиееія. Именно главная изъ малыхъ комис- сій последней категоріи, носившая названіе комиссіи « о порядке государства въ силе общаго права», получила отъ государыни особое порученіе. «Сія комиссія, — читаемъ мы въ соответственной инструкціи,— по данномунами начертанію, имѣетъ два важные предмета: первый о властяхъ среднихъ, подчиненныхъ, зависящихъ отъ верховной и составляю- щихъ существо правленія; второй — распределеніе на части цѣлаго общества, для лучшаго соблюденія въ немъ по- рядка. Но приступить къ сему инако не возможно, какъ узнавъ прежде совершенно то, что въ государстве нашемъ теперь делается въ разсужденіи обоихъ силъ предметовъ». Лишь по предварительномъ и «порядочномъ объясненіи всѣхъ этихъ вопросовъ касательно ньщѣшняго состоянія государства во всѣхъ онаго частяхъ», комиссія, по мненію Екатерины, можетъ «приступить къ обсужденію недостат-