Итоги XVIII века в России. Введение в русскую историю XIX века

— 15 — ются. Монтескье здѣсь, конечно, имѣлъ въ виду француз- скіе парламенты, которые, представляя собою наслѣдствен- ную магистратуру, пользовались большою независимостьюи въ силу предоставленнаго имъ права регистраціи (droit d’enregistrement) и ремонстранціи (droit de remonstrances), т.-е. права принятія и отверженія королевскихъ ордонансовъ, дѣйетвителыю, играли роль политическихъ учрежденій. Если теперь обратиться къ Екатерининскому Наказу, то нетрудно установить, какъ зависимостьсоставительницы въ соотвѣтственныхъ мѣстахъ отъ своего прообраза, такъ, наоборотъ, допущенныя ею отъ него характерный отступле- нія. Такъ, Екатерина почти дословно повторяетъ за Мон- тескье, что «власти среднія, подчиненный, зависящія отъ верховной, составляютъсуществомонархическаго правленія », что «въ самой вещи государь есть источникъ всякія госу- дарственныйи гражданскія власти», что, наконецъ,законы, основаніе державы составляющіе, предполагаютъмалые про- токи, сирѣчь правительства, чрезъ которые изливается власть государя». Но, воспроизводя всѣ признаки монархіи, Екатерина въ одномъ пунктѣ дѣлаетъ одно очень важное и существенное измѣненіе, возлагая въ своемъ «ЬІаказѣ» роль промежуточныхъ властей, вмѣсто дворянства, на «пра- вительства» (во французскомъ текстѣ — des tribunaux), т.-е. бюрократическія учрежденія. Другимъ устоемъ монархіи, т.-е. «хранилищемъзаконовъ», по мнѣнію Екатерины, въ Россіи является сенатъ. «Сіе хранилище, — говорить она, — не можетъ быть нигдѣ, какъ въ государственныхъправи- тельствахъ» (corps politiques), которыя, «принимаязаконы отъ государя, разсматриваютъ оные прилежно и имѣютъ право представлять, что такой-то указъ противенъуложе- нію, что онъ вреденъ, темень, что нельзя по оному испол- нить, и опредѣляющіе напереди,какимъ указамъ долженъ повиноваться». Но это опредѣленіе хранилищазаконовъ не отвѣчало условіямъ русской дѣйствительности. Сенатъ не былъ политической корпораціей и не обладали такъ назы- ваемыми правомъ представленія. Зато другое опредѣленіе, по крайней мѣрѣ, совпадаетъсъ политическими деаломъ, который Екатерина намѣревалась осуществить на русской почвѣ. На вопросъ, «что есть хранилищезаконовъ», импе-

RkJQdWJsaXNoZXIy MTgxNjY1