Итоги XVIII века в России. Введение в русскую историю XIX века

— 16 — ратрица отвѣчаетъ : « Законовъ хранилище есть особое на- ставленіе, которому, наслѣдуя вышеозначенный мѣста, учрежденный для того, чтобы попеченіемъ ихъ наблюдаема была воля государева сходственносъ законами, въ основаніе положенными, и съ государственнымъ установленіемъ, обя- заны поступатьвъ отправленіи своего званія по предписан- ному тамо порядку образу». Такимъ образомъ на сенатъ возлагается высшій надзоръ за «точнымъ исполненіемъ при- сутственными мѣстами воли государя, согласно установлен- нымъ законамъ». Сводя вмѣстѣ указанный различія между обѣими концепціями государства,мы приходимък/ь тому вы- воду, что въ то время, какъ самъ Монтескье являлся послѣ- дователемъ ограниченной и сословной монархіи, Екатерина иеповѣдывала идеалъ такъ называемой монархіи подзакон- ной, но бюрократической, какой Россія и стала въ XIX в., съ точки зрѣнія государственнагоправа и по смыслу сво- ихъ основныхъ законовъ. Въ монархическую теорію естественнагоправа въ XVIII в., дѣйствительно, были внесены нѣкоторыя важныя поправки, сообщившая ей извѣстную правовую окраску. Съ этимипо- правками мы встрѣчаемся въ трудахъ Монтескье, Хр. Вольфа и Фридриха II Прусскаго. Сводились онѣ къ предположение, что люди, во-первыхъ, заключая договоръ съ устанавливае- мымъ надъ собою правительствомъ, оставили за собою неко- торый частныя права, « естественныйвольности » ; во-вто- рыхъ, присваиваявласти исключительное призваніе на опре- дѣленіе общаго блага и право свободнаго распоряженія всею совокупностью средствъ для его осуществленія, все-таки ставили ей въ условіе соблюдете опредѣленнаго порядка въ принятіи направленныхъкъ этой цѣли мѣропріятій и признаніе таковыхъ обязательными не только для однихъ подданныхъ. Введете этихъ поправокъ въ естественно-пра- вовую концепцію монархическаго государствадало поводъ къ раздѣленію ея на двѣ теоріи — безусловнаго подчиненія и договорной опеки. Въ Россіи абсолютная власть въ началѣ XVIII в., вы- водя свое начало изъ договора, заключеннагона условіяхъ безусловнаго повиновенія подданныхъ, еще «претендовала для себя, — говорить М. Рейснеръ, — на положеніе внѣ и