Итоги XVIII века в России. Введение в русскую историю XIX века

— 62 — противорѣчіяхъ между словомъ и дѣломъ, которыми не мало грѣшна политика названной императрицы. Правъ А. Д. Градовскій, говоря, что «много надо было крамолъ, измѣнъ, упорнаго сопротивления царской волѣ, чтобы система лич- наго довѣрія, на которой покоилось государственное улравленіе, превратилась въ организованное недовѣріе учрежденій ». По не правъ онъ, — если судить объ этомъ предметѣ на основаніи всего намъ теперь извѣстнаго, когда наступленіе этого момента онъ относить къ началу XVIII вѣка, къ царств ованію Петра I, такъ какъ на самомъ дѣлѣ указанный переломъ совершился только въ началѣ XIX вѣка, при Александрѣ I. Можно изумляться тому, какъ рано, какъ страстно и настойчиво стремилась государственная власть упрочить начало законности въ Росеіи, и какъ туго, порою, казалось, безъ всякихъ шансовъ на успѣхъ, совершался процесеъ его водворенія въ жизни, и, вмѣстѣ съ тѣмъ, какъ неумѣло, въ смыслѣ выбора средствъ, принималось само правитель- ство за это великое дѣло. Еще Иванъ III запрещали « отъ суда посулы имати, судомъ мстити, дружити». Грозный внукъ его Иванъ IV находить нужнымъ, издавая свой Судебникъ, опять опредѣлить, «какъ судити боярамъ и окольничьимъ, и дворецкими, и казначеемъ, и дьякомъ, и всякимъ приказнымъ людемъ, и по городамъ намѣстникомъ, и по волостямъ, и ихъ тіуномъ, и всякимъ судіямъ». Первый царь новой династіи Михаилъ Ѳеодоровичъ снова сви дѣте льству етъ , что «въ городахъ воеводы и приказ- ные люди всякія дѣла дѣлаютъ не по указу и всякимъ лю- дямъ чинятъ насильства и убытки, и продажи великія, и посулы, и поминки, и кормы имѣютъ многіе». Его преемники « тишайшій » царь Алексѣй Михайловичи, въ свою очередь, опять силится поставить какъ слѣдуетъ «государево цар- ское и земское дѣло». XVIII вѣкъ не увидѣлъ господства права; но пониманіе какъ условій его осуществления, такъ и причинъ безуспѣш- ности всѣхъ усилій, направленныхъ къ этой цѣли, растетъ одинаково на правительственныхъ вершинахъ и среди об- щества. Сенатъ, учрежденный Петромъ въ 1711 г. съ тѣмъ, чтобы « имѣть о монаршеской и государственной пользѣ не-