Опыты и исследования. Первый сборник статей В. Ключевского

328 разоряются и бѣгаютъ не только отъ хлѣбнаго недорода и подушной подати, но и „отъ несогласія у офицеровъ съ зем- скими управителями и у солдатъ съ мужиками". Такъ полки введены были въ систему мѣстныхъ учре- жденій какъ новый и очень вліятельный органъ управленія. Полковники могли, по соглашенію съ воеводами и губерна- торами, отдавать подъ судъ выбранныхъ дворянами земскихъ коммиссаровъ за неисправность, обязаны были даже наблю- дать за дѣйствіями самихъ воеводъ и губернаторовъ по испол- ненію присланныхъ изъ центральныхъ учрежденій указовъ, донося въ тѣ учрежденія о неисполненіи или медленномъ исполненіи указовъ. Но всего тяжелѣе давало себя чувство- вать мѣстному населенію полковое начальство при сборѣ подушной подати. По первоначальному плану этотъ сборъ должны были производить земскіе коммиссары безъ участія полковыхъ командировъ. Но потомъ Петромъ овладѣло раз- думье и 18 октября 1723 г. онъ продиктовали коротенькій указъ: „Къ будущему году чтобъ жалованье настало отъ ком- миссаровъ по полкамъ; но для новости сего дѣла, дабы ком- миссары какой конфузіи не сдѣлали, того для съ оными коммисары первый годъ сбирать штабъ и оберъ-офицерамъ, дабы доброй аншталтъ внесть, а потомъ на другой годъ чи- нить по опредѣленію" ‘). Въ переводѣ на простой языкъ это значило, что съ будущаго 1724 г. полки должны были получать содержаніе, по новому порядку, отъ земскихъ ком- миссаровъ изъ подушнаго сбора; но чтобы эти коммиссары по новости дѣла не напутали при сборѣ, они въ первый годъ должны были брать съ собой полковыхъ офицеровъ, ко- торые могли надлежащими образомъ заправить дѣло такъ, чтобы потомъ коммиссары умѣли собирать подать и безъ ихъ содѣйствія, по установленію. Военный команды съ полко- выми офицерами во главѣ, отъ которыхъ Петръ ждалъ доб- раго аншталта при введеніи подушной подати, были разори- і) П. С. 3., № 4328.