Опыты и исследования. Первый сборник статей В. Ключевского

426 димо въ обществѣ присутствіе и сознаніе интересовъ настолько крупныхъ, чтобы для огражденія ихъ въ обществѣ чувство- валась настойчивая потребность принять участіе въ упра- вленіи или чтобы правительство находило полезнымъ призвать общество къ такому участію. ІІритомъ, разные классы обще- ства должны настолько сознавать и признавать эти интересы, настолько чувствовать себя солидарными въ нихъ, чтобы не только желать, но и умѣть принять совмѣстное и дружное участіе въ управленіи, не превращая представительства въ арену гражданской усобицы и не становясь вмѣсто опоры порядка, новымъ источникомъ анархіи. Если представитель- ное начало было крайне слабо въ Мбсковскомъ государств!; XYI вѣка, это значитъ, что не существовало ни такихъ крупныхъ интересовъ, которые возбуждали бы въ обществѣ достаточно настопчивыя политическая притязанія, ни такой солидарности между отдѣльными классами, которая побуждала бы правительство дѣлать уступки этимъ притязаніямъ. Однако, при маловажности и раздробленности общественныхъ инте- ресовъ, — слѣдовательно, при недостаткѣ способности и потреб- ности въ обществѣ дѣятельно участвовать въ управленіи, — попытка Грознаго повторяется, и повторяется болѣе столѣтія: соборное представительство входитъ въ правительственный обычай, хотя не утвержденный и не регулированный зако- номъ, общество начинаетъ понимать его пользу и, давая отвѣты на поставленные правительствомъ вопросы, само обращается чрезъ своихъ выборныхъ съ ходатайствами и запросами къ правительству, не теряя покорнаго тона, не допуская оппозиціонныхъ замашекъ. Въ XYIT вѣкѣ встрѣ- чаемъ даже у рядовыхъ людей московскаго общества признаки довольно отчетливаго взгляда на компетенцію земскаго представительства и на его мѣсто въ государственномъ упра- вленіи !). Съ другой стороны, въ исторіи представительства і) Въ 1662 г. было указано торговымъ людямъ столицы, чтобы они „межъ себя погоьоря", помыслили о томъ, какія мѣры надобно принять для устранснія дороговизны, наступившей вслѣдствіе паде-

RkJQdWJsaXNoZXIy MTgxNjY1