Опыты и исследования. Первый сборник статей В. Ключевского

438 вать отвлеченно, какъ математическое лостроеніе или кан- целярію, штатъ и регламентъ которой зависятъ отъ сообра- женій и потребностей учредителя. Какъ бы ни зародилась въ умѣ царя Ивана мысль о земскомъ соборѣ, онъ могъ- строить его только изъ наличныхъ политическихъ матеріа- ловъ, и если онъ обладалъ политическимъ глазомѣромъ, онъ- не могъ не сообразовать своихь цѣлей и побужденій со скла- домъ управляемаго нмъ общества и взаимными отношеніями разныхъ его классовъ. Значить, дѣло не столько въ томъ,. что думалъ или чего желалъ царь, созывая первый земскій соборъ, сколько въ томъ, какъ сложились самыя формы, усвоен- ныя земскими соборами XYI вѣка, какую связь имѣли ихъ- составъ и вся организація съ правительственными и обще- ственнымъ складомъ государства. Такъ и вопросъ о проис- хождении земскихъ соборовъ ставить насъ на ту же точку зрѣнія, которая сама собою представилась намъ при мысли о способѣ полнѣе опредѣлить характеръ и значеніе собор- наго представительства: она покажетъ, какъ и въ какомъ- видѣ могло возникнуть это представительство изъ всей си- стемы государственныхъ учрежденій XVI в. Сказанными объясняется задача настоящаго очерка. Они- предпринять съ мыслью, что нѣтъ нужды въ общемъ пере- смотрѣ вопроса о древне-русскихъ земскихъ соборахъ. Наша исторіографія достигла многихъ прочныхъ выводовъ въ из- ученіи судьбы и характера этого учрежденія. Достаточно вывѣренъ политически вѣсъ земскихъ соборовъ сравнительно- съ западными представительными учрежденіями, разсказана исторія ихъ дѣятельности и отчасти разъяснено ихъ значеніе въ исторіи русскаго законодательства. Доказано, что наши земскіе соборы никогда не пользовались такими политиче- скими обезпеченіямн, какими на Западѣ поддерзкивалось по- стоянное и дѣятельное участіе представительныхъ учрежде- ній въ законодательствѣ и управленіи: ни законъ, ни пра- вительственная практика не давали такихъ обезпеченій зем- скому представительству въ Московскомъ государствѣ-