Опыты и исследования. Первый сборник статей В. Ключевского

468 Правительство старалось восполнить этотъ недостатокъ, воз- лагая веденіе такихъ казенныхъ операцій на опытныхъ въ торговомъ дѣлѣ людей изъ высшаго купечества. Такъ люди неслужилые по происхожденію привлекались къ государ- ственной службѣ. Это вызывалось требованіемъ не только казеннаго интереса, но и политической логики. Издавна гости, первостатейные купцы, пользовались на Руси пра- вомъ земельной собственности. Съ образованіемъ Москов- скаго государства установилось правило, что всѣ земельные собственники обязаны нести государственную службу, рат- ную или приказную, административную. Высшее купечество сообразно со своими занятіями и общественнымъ положе- ніемъ всего успѣшнѣе могло нести службу по финансовому вѣдомству, замѣняя служилыхъ и приказныхъ людей, не- привычныхъ къ торгово-промышленнымъ дѣламъ. Съ тече- ніемъ времени, но еще до конца ХУІ вѣка, эта повинность высшаго -купечества, осложняясь, разрослась въ цѣлую си- . стему казенныхъ порученій, исполненіе которыхъ правитель- ство, не имѣя для того своихъ спеціальныхъ исполнительныхъ органовъ среди служилыхъ людей, возлагало на неслужилые земскіе классы. Это была такъ называвшаяся вѣрная (присяжная) служба тіо сбору казенныхъ пошлинъ, по над- зору за исполненіемъ натуральныхъ государственныхъ по- винностей и по веденію казенныхъ торгово-промышленныхъ предпріятій. Съ высшаго купечества эта служба распространена была и на другіе классы земскаго тяглаго населенія, съ тою только разницей, что первое ставило агентовъ для испол- ненія казенныхъ порученій по очереди или назначенію правительства, а вторые по мірскому выбору, подкрѣпляе- мому мірскою порукой за избранника. Но высшее столичное купечество сохраняло въ этой службѣ такое же руководящее значеніе, какое въ службѣ ратной имѣло столичное дворян- ство. Вѣрная служба дала организацію высшему столичному купечеству, опредѣлила самый его составь. Эта служба была