Опыты и исследования. Первый сборник статей В. Ключевского

526 сулить себѣ кормленщики отъ отмѣны кормленій и какъ одна и та же мѣра. могла оказаться выгодной для обѣихъ сторонъ со столь противуположными интересами и съ та- кими враждебными отношеніями, въ какихъ стояли тогда другъ къ другу кормленщики и кормившія ихъ земскія общества? Это объясняется условіями, на которыхъ испол- нена была земская реформа. Кормленіе служилыхъ управителей, ісакъ земская по- винность, признано было подлежащимъ выкупу на счетъ земства. Но переходъ къ управленію выборныхъ земскихъ властей, какъ право земства, не былъ сдѣланъ для него обязательными, а предоставленъ былъ волѣ каждаго зем- скаго міра. Если земское общество возбуждало ходатайство о замѣнѣ кормленія земскимъ самоуправленіемъ, всѣ доходы кормленщиковъ, имъ управлявшихъ, какъ прямые кормы, такъ и косвенныя пошлины, перекладывались въ постоян- ный государственный оброкъ, который общество платило прямо въ казну. Эта перекладка, называвшаяся отку- п о м ъ, облегчалась тѣмъ, что въ подлежащихъ приказахъ издавна велись книги съ обозначеніемъ дохода, какой полу- чался съ каждаго кормленія; на существованіе этихъ книгъ указываешь одна статья Судебника 1550 г. Изъ откуп- ныхъ платежей, по мѣрѣ распространенія новаго порядка мѣстнаго управленія, долженъ былъ составиться служилый бюджетъ: служилые люди получали изъ новаго гбсударствен- наго оброка „праведные уроки", постоянные оклады денеж- наго ягалованья, соображенные съ „отечествомъ и дород- ствомъ“ каждаго, т.-е. съ его родовитостью и служебною годностью. Вмѣстѣ съ тѣмъ, предпринято было „строеніе воинства", общая реорганизация обязательной службы слу- ясилыхъ людей: установлена была „уложенная служба", нор- мальный размѣръ военно-служебныхъ обязанностей, падав- шихъ на служилаго человѣка по его землевладѣнію вотчин- ному и помѣстному, вырабатывались правила помѣстнаго верстанія, надѣла служилыхъ людей помѣстною землей. Та-