Опыты и исследования. Первый сборник статей В. Ключевского

гахъ“, тотъ обязанъ былъ представить поручную запись отъ особаго поручителя. Въ сомнительныхъ случаяхъ, когда окладчики не давали разборщику надежнаго отвѣта, „въ спорныхъ статьяхъ допрашивали и всего города , тогда, какъ и при выборѣ должностныхъ лидъ, все общество принимало на себя отвѣтственность за свое рѣшеніе. Такъ устанавли- валась своего рода круговая порука уѣзднаго дворянскаго общества. Въ разнообразіи видовъ поруки, въ строгости, съ какою правительство ея требовало, выразилась настойчивость, съ какою правительство проводило въ мѣстномъ сословномъ управленіи начало государственной отвѣтственности. Такая отвѣтственность по взысканію власти за исполненіе военно-служебныхъ обязанностей служилыми людьми замѣ- нила собой прежнюю гражданскую, которой подлежали служилые кормленщики по жалобамъ обиженныхъ. То же начало настойчиво и послѣдовательно проводилось во всѣхъ отрасляхъ управленія, сколько это было возможно. Извѣстно, съ какою строгостью требовалась общественная порука въ губномъ и земскомъ управленіи, какъ обезпече- ніе личной отвѣтственности выборныхъ властей. Выбравъ старосту, дѣловальниковъ и дьяка, міръ долженъ былъ про- токолъ выбора, излюбленный списокъ съ именами избранныхъ и за руками избирателей прислать въ подлежа- щей московскій нриказъ: здѣсь этотъ излюбленный списокъ былъ нуженъ, чтобы знать, съ кого взыскать въ случаѣ, если избранные своими дѣйствіями не оправдаютъ ни довѣ- рія избирателей, ни ожиданій правительства; сами выбор- ные за недобросовѣстное или небрежное исполненіе своихъ обязанностей подвергались смертной казни, а ихъ имуще- ство шло на вознагражденіе лидъ, потерпѣвшихъ отъ ихъ неправильныхъ дѣйствій, а также тѣхъ, кто уличалъ ихъ въ такихъ дѣйствіяхъ. Такія угрозы закона и общественный заручки объясняюсь слова даря Іоанна, когда онъ говорилъ на церковномъ соборѣ 1551 года, что исправивъ Судеб - никъ и нредпринявъ улучпіеніе судопроизводства и упра-

RkJQdWJsaXNoZXIy MTgxNjY1