Ключевский В.О. Очерки и речи

— 374 — врѳменъ и рачительно разыскать всѣ причины, вредившія общему благодѳнствію и силѣ законовъ“, какъ писалъ въ своемъ циркулярѣ по поводу манифеста 14 декабря прави- тель Малороссіи Румянцевъ. Словомъ, представители народа призывались къ участію ие въ управленіи, а въ самомъ устроеніи государственнаго порядка на новыхъ началахъ. Никогда еще въ нашей исторіи на народное представитель- ство не возлагалось столь важное дѣло. Правда, вызывали въ коммиссію Уложенія выборныхъ отъ дворянства при Петрѣ II, выборныхъ отъ дворянства и купечества при Елисаветѣ; но въ первомъ случаѣ работа коммиссіи состояла только въ пополненіи стараго Уложенія 1649 года, а во второмъ выборные призывались, какъ и въ 1648 году, для слушанія уже готоваго проекта Уложенія, составленнаго правительственной комиссіей, а не для прямого участія въ его составленіи. Извѣстно, почему коммиссія 1767 г. не составила проекта новаго Уложенія и что въ ней вскрылось. Депутатскіе наказы жаловались на отсутствіе или непрочность первичныхъ основъ общѳжитія и требовали, напримѣръ, чтобы военные не били купечества и платили за забранные у него товары. Потомъ вскрылась непримиримая рознь сословныхъ интѳре- совъ: требовали исключительныхъ привилегій, сословныхъ монополій и только въ одномъ печальномъ желаніи разные классы общества дружно сошлись съ дворянствомъ — въ же- ланіи имѣть крѣпостныхъ . Однако, поверхъ всей этой неуря- дицы противорѣчивыхъ понятій, взаимныхъ сословныхъ не- доразумѣній, неслаженныхъ или враждебныхъ интересовъ, дѣлавшихъ невозможнымъ составленіе стройнаго, справедли- ваго и для всѣхъ безобиднаго уложенія, откуда-то шло тече- ніе, которое несло сѣмена будущаго лучшаго порядка: оно проявлялось въ требованіяхъ изданія закона „къ привѳденію разнаго званія народа въ содружество “, всесословнаго уча- стия въ мѣстномъ управленіи, учрежденія „краткихъ словес- ныхъ судовъ“, вѣротерпимости, учрежденія академій, универ-