Элементарный курс русской истории

пеніе земскими управами (губернскими и уѣздными), члены ко- торыхъ также избираются изъ тѣхъ же гласныхъ. Земства завѣ- дуютъ денежными сборами, заботятся объ улучшеніи путей со- общенія, о постройкѣ школъ и больницъ, принимаютъ мѣры для развитія крестьянскаго хозяйства, для чего снабжаютъ крестьянъ хорошими сѣменами и породистымъ скотомъ, принимаютъ мѣры къ прекращенію повальныхъ болѣзней среди людей и животныхъ и т. п. Въ тѣхъ дѣлахъ, которыя имъ довѣрены, земства дѣй- ствуютъ вполнѣ самостоятельно. По такому же образцу были устроены и городскія учре- жден! я (1870 г.). Городскія избирательным собранія состоять изъ городскихъ жителей, уплачивающихъ въ доходъ города из- вѣстные сборы и налоги. Эти собранія созываются каждые 4 года для избранія городского головы и гласныхъ въ городскую думу. Изъ состава городской думы выбираются члены городской управы для завѣдыванія текущими дѣлами (т.-е. дѣлами, ко- торыя требуютъ немедленнаго рѣшенія). Одно изъ важныхъ мѣстъ среди реформъ Александра II за- нимаетъ реформа суда. Старые наши суды не отличались ни справедливостью и скоростью, ни особеннымъ человѣколюбіемъ. Судъ происходили тайно, при закрытыхъ дверяхъ, а потому толь- ко одни судейскіе знали, какъ идетъ дѣло. При такой таинствен- ности судопроизводства, трудно было найти правду въ нашихъ старыхъ судахъ: судьи позволяли себѣ всевозможныя злоупотре- бленія, брали взятки, выносили неправильным рѣшенія и т. п. Притомъ, все судопроизводство велось исключительно на бумагѣ, а словесныхъ объясненій не допускалось. Вслѣдствіе этого слу- чалось,. что въ старыхъ судахъиногда какое-нибудь пустое дѣло тянулось по нѣскольку лѣтъ, требуя громадныхъ издержекъ со стороны тяжущихся. Преступники считался виновными, если были пойманъ на мѣстѣ преступленія и если противъ него было не меньше 2 свидѣтелей. Обстоятельства, при которыхъ совершено было преступленіе, почти никогда въ соображеніе не принима- лись; поэтому, нерѣдко, за отсутствіемъ формальныхъ доказа- те льствъ, настоящіе преступники оправдывались или только оста- вались въ подозрѣніи, а лицаневиновный часто обвинялись лишь потому, что обстоятельства складывались для нихъ такъ неблаго- приятно, что они не могли оправдаться. При такихъ порядкахъ человѣкъ богатый, или занимавшій видное положеніе по службѣ или въ обществѣ, всегда могъ раз- считывать выйти изъ суда оправданными, остаться безъ наказанія