Законы о вознаграждении за увечье и смерть в промышленных заведениях

44 Ст. 1. 1903 г. подошло только явленіе, которое „ внезапно причиняетъ ущербъ въ здоровьѣ или же смерть" говорить не приходится — хотя бы уже въ виду постановлены, содержащихся въ статьѣ 11 и 45. Травматическій неврозъ, который несомнѣнно (ср. также приведенныя ниже „правила къ руководству для опредѣленія ослабленія и утраты трудоспособности отъ тѣлесныхъ поврежде- ны вслѣдствіе несчастныхъ случаевъ") относится къ числу „тѣ- лесныхъ повреждены", создающихъ право на вознагражденіе по закону 2 іюня 1903 г., не только развивается постепенно и даже появляется часто по истеченіи болѣе или менѣе продолжитель- наго (а иногда даже весьма продолжительнаго) времени послѣ „несчастнаго случая". На возможность такого послѣдующаго (но не „внезапнаго") причиненія ущерба въ здоровьѣ вслѣдствіе не- счастнаго случая именно и разсчитано постановление, изложенное въ ст. 45, которая по буквальному своему смыслу предусматри- ваетъ также „отказъ“ въ назначеніи пенсіи и притомъ отказъ по акту составленному чиномъ правительственнаго надъ про- мышленными заведеніями надзора или отказъ по суду, а слѣдо- вательно отказъ, основанный на отсутствіи въ моментъ разсмо- трѣнія дѣла всякаго „ущерба здоровья". Наконецъ слѣдуетъ указать и на то, что выработанный Медицинскимъ Совѣтомъ при Министерствѣ Внутреннихъ Дѣлъ и утвержденный Министромъ Внутреннихъ Дѣлъ 5 іюня 1904 г. „Правила къ руководству для опредѣленія ослабленія или утраты трудоспособности отъ тѣлесныхъ повреждены вслѣдствіе несчаст- ныхъ случаевъ, на основаніи Высочайше утвержденнаго 2 іюня 1903 г. мнѣнія Государственнаго Совѣта“ (собр. узак. ст. 1723) 29 ) 39 ) Упомянутый правила изданы не въ силу власти, особо предоставлен- ной Министру Внутреннихъ Дѣлъ Высочайше утвержденнымъ 2 іюня 1903 г. Мнѣніемъ Государственнаго Совѣта, а на основ, ст. 183 учр. Мин. По одной этой причинѣ уже не приходится говорить объ обязательности означенныхъ правилъ и приложенной къ нимъ (II) „Таблицѣ для опредѣленія степени ослабле- ния или утраты трудоспособности" для судовъ, — ибо распорядительная власть каждаго Министра распространяется только на ввѣренное ему вѣдомство и на подчиненный ему установленія. — Необязательность этихъ правилъ для судебныхъ мѣстъ, неоднократно установленная въ отдѣльныхъ судебныхъ рѣ- шеніяхъ, признана также Правительствующимъ Сенатомъ въ указѣ 18 іюля 1908 г. № 7684. Само собою разумѣется, что правила эти, какъ исходящія отъ лицъ, свѣду- щихъ въ вопросахъ медицинскихъ, могутъ быть принимаемы и судебными установившими въ соображеніе по вопросамъ о степени утраты трудоспособ-