Законы о вознаграждении за увечье и смерть в промышленных заведениях

Ст. 1. 49 5 іюня 1904 г. Мнѣніе же это, которое на первый планъ выдви- склонность къ заболѣванію чахоткой и пр.). Установить въ этой совокупно- сти уоловій границу, которая отдѣляла бы, такъ называемый, профессіональ- ныя заболѣванія рабочихъ отъ прочихъ, не представляется возможнымъ. — Поэтому причисленіе профессіональныхъ болѣзней рабочихъ къ категоріи несчастныхъ случаевъ, съ установленіемъ какъ для тѣхъ, такъ и для другихъ одинаковыхъ основаній отвѣтственности предпринимателей, на практикѣ мо- жетъ привести къ возложенію на нихъ обязанности поддерживать существо- вание всякаго рода инвалидовъ промышленнаго труда. Принимая во вниманіе то обстоятельство, что привлечете къ несенію расходовъ по обезпеченію означенныхъ инвалидовъ однихъ лишь предпринимателей было бы несправед- ливо, и что врядъ ли этотъ вопросъ можетъ быть разрѣшенъ на почвѣ инди- видуальной имущественной отвѣтственности каждаго работодателя предъ его рабочими, нельзя не признать, что проектируемый нынѣ законъ не можетъ преслѣдовать задачи обезпеченія инвалидности, происшедшей вслѣдствіе про- фессіональныхъ болѣзней и старости, и что вопросъ этотъ подлежитъ осо- бому разсмотрѣнію и разрѣшенію на иныхъ основаніяхъ, чѣмъ тѣ, которыя приняты въ законопроект!," Къ этому предположенію Государственный Совѣтъ (Журн. Соедин. При- сутствія, стр. 30, слѣд.) присоединился, причемъ высказалъ нижееслѣдующія сужденія: „Настоящія правила признаютъ основаніемъ вознагражденія исклю- чительно только полученное рабочимъ тѣлесное поврежденіе, между тѣмъ по проекту подобнаго же закона 1893 года и по временнымъ правиламъ 15 мая 1901 г., рабочіе пользуются вознагражденіемъ и въслучаяхъ, такъ называе- мыхъ, профессіональныхъ заболѣваній. Такимъ образомъ, разсматриваемый зако- нопроектъ представляется повидимому недостаточно обезпечивающимъ инте- ресы рабочихъ. Нельзя не имѣть въ виду, что оуществуетъ рядъ производствъ въ коихъ опасность тѣлесныхъ поврежденій сравнительно ничтожна, а между тѣмъ, участіе въ нихъ приводить рабочихъ къ преждевременному истощенію организма, потерѣ здоровья и сокращенію продолжительности жизни. Таковы, напримѣръ, производства, связанный съ употребленіемъ 'фосфора, ртути, свинца и нѣкоторыхъ другихъ веществъ, такъ какъ отравленіе рабочихъ въ нихъ неизбѣжно въ теченіе болѣе или менѣе продолжительнаго времени, хотя опасность механическаго увѣчья незначительна. Однако на практикѣ оказы- вается, что даже для лицъ, работающихъ въ этихъ производствахъ, кромѣ фосфорнаго, не всегда возможно точно установить причинную связь потери здоровья съ работою. Затѣмъ, самое понятіе — профессиональная болѣзнь — пред- ставляется далеко неопредѣленнымъ. Не слѣдуетъ забывать, что около 50°/ о всѣхъ фабричныхъ рабочихъ обыкновенно страдаютъ малокровіемъ. Очевидно^ говоря о массѣ случаевъ, можно вывести заключеніе, что эта болѣзнь является послѣдствіемъ фабричныхъ занятій, но, по отношенію каждаго от- дѣльно взятаго рабочаго, нельзя всегда съ точностью опредѣлить, развилось ли у него малокровіе исключительно подъ вліяніемъ его работъ. Страннымъ казалось бы считать грудныя болѣзни за профессіональныя, а между тѣмъ. несомнѣнно, что кочегары весьма часто изъ вполнѣ здоровыхъ людей, родъ вліяніемъ именно работъ въ душномъ помѣщеніи, среди раскаленной атмо- 4