Очерки экономического строя России

Очерки экономическаго строя Россш. 3) въ общииахъ, владѣющихъ въ совокупности 6,3°/ 0 всей надѣль- ной земли, замѣчаются слабый попытки введенія уравнительного ноль- зованія ею; 4) на территоріи общинъ, охватывающей 12,1°/ 0 крестьянскихъ зе- мель, существуютъ регулярные передѣлы но неопредѣленнымъ и смѣшан- нымъ снстемамъ; 5) въ общинахъ, владѣющихъ въ совокупности 1 1,8° / 0 надѣльной земли, введено регулированіе землепользовапія крестьянъ по рабочимъ си- ламъ семей; и, наконецъ, 6) на территории, охватывающей почти половину (48,8 °/ 0 ) площади надѣловъ бывшихъ номѣщичьихъ и государственныхъ крестьянъ, земли ре- гулярно распредѣляются между семьями по потребительной нормѣ. Въ 1893 г. изданъ былъ законъ, ограничивающій право общинъ по- становлять приговоры о передѣлахъ земли. Этимъ закономъ срокъ между передѣлами установленъ былъ не менѣе 12 лѣтъ; частные передѣлы за- прещены, приговоры общинъ о передѣлѣ подлежали разсмотрѣнію уѣзднапг начальства, которому предоставлялось отмѣнять ихъ, если, по его мнѣнію, приговоръ нарушаетъ законъ, интересы общества или права отдѣльныхъ чле- новъ послѣдняго. Законъ этотъ внесъ большую путаницу въ развитіе по— земельныхъ отношеній и побудилъ населеніе прибѣгать къ ряду уловокъ, чтобы уклониться отъ фактического его примѣиенія. Разверстка общинной земли преслѣдуетъ цѣль уравненія членовъ общины въ пользовании землею не только въ количественномъ, но и въ ка- чественномъ отношеніяхъ. Община стремится къ тому, чтобы каждая семья получила площадь, соотвѣтствующую ея нроизводительнымъ силамъ или потребительнымъ способностямъ; и она же заботится, чтобы качество и другія свойства ея владѣній были распредѣлены между всѣми равномѣрно. Для достнженія этой послѣдней цѣлн общииа разбиваетъ свою землю на участки, разлпчающіеся но качеству или по отдаленности отъ усадьбы, и нарѣзаетъ всѣиъ домохозяевамъ полосы въ каждомъ изъ этихъ участковъ. Земля очень многихъ общинъ представляетъ такое разнообразіе достоинствъ, что и при помощи описанныхъ мѣръ нѣтъ возможности уравнять владѣнія отдѣльиыхъ лицъ въ качественномъ отношеніи. Въ этихъ случаяхъ община уравни- ваетъ своихъ членовъ, пересалсивая ихъ съ однихъ участковъ на другіе съ разсчетомъ, чтобы въ течеиіе извѣстнаго неріода времени въ пользованіи каждаго члена по возмоясности перебывали всѣ разряды ея земель. Пере- садка домохозяевъ съ однѣхъ полосъ на другія происходить при помощи такъ называемыхъ жеребьевокъ или переверстокъ, повторяющихся черезъ короткіе промежутки времени. Изъ сказаннаго выше слѣдуетъ, что въ обіцинѣ каждый домохозяинъ получаетъ приходящуюся ему долю земли не въ одномъ, а во многихъ мѣ- стахъ, мелкими полосами, что затрудняете тщательную обработку земли и