Очерки экономического строя России

58 Очерки эконсмичегклго строя Россіи. низшая норма давала бы малоземельнымъ крестьянамъ право требовать прп- рѣзки къ своему надѣлу изъ помѣщичьей земли. Изъ самаго существа дѣла о высшихъ и низшихъ нормахъ надѣловъ слѣдуетъ, что разница между ними не могла быть особенно значительной то были 0ЬІ г Раницы тѣхъ нормальвыхъ, такъ сказать, участковъ, какими пользовалось огромное большинство крѣпостныхъ крестьянъ, и которые были сообразованы съ матеріальными потребностями нослѣднихъ, вездѣ прибли- зительно одинаковыми. Другимъ признакомъ правильности назначенія выс- шихъ и низшихъ нормъ крестьянскихъ надѣловъ была бы рѣдкость ихъ примѣненія на гграктикѣ, потому что огромное большинство помѣщиковъ не отличалось, нужно полагать, ни большой щедростью, ни особенной ска- редностью по отношепію къ крестьянамъ. Составители закона объ освобожденіи крестьянъ, принявъ за правило сохраненья за крестьянами тѣхъ участковъ, коими они пользовались ранѣе дѣиствитедьно полагали, что увеличеніе и уменьгиеніе ихъ на основаніи назна- ченныхъ ими высшихъ и низшихъ нормъ будетъ встрѣчаться очень рѣдко. Но когда эти нормы были назначены, и было приступлено къ фактическому отведенпо освобожденнымъ крестьянамъ земли, то оказалось, что прирѣзки земли для доведенія крестьянскаго надѣла до низшей его нормы было дѣй- ствительно исключеніемъ, а отрѣзки крестьянскихъ земель во многихъ гу- берніяхт чуть не правиломъ. Такой отрицательный для крестьянъ резуль- тата благихъ пожеланій законодателя объясняется тѣмъ участіемъ какое принимали въ составлепіи закона помѣщики. Они доставили не 'вполнѣ върныя свѣдѣнія о землевладѣніи своихъ крѣпостныхъ, между тѣмъ какъ эти свѣдѣшя служили для назначенія высшей нормы надѣла въ различ- ныхъ мѣстностяхъ Россіи. Они же настаивали на уменыпеніи нормъ послѣ того, какъ тѣ были назначены. Въ нечерноземпыхъ губерніяхъ, гдѣ земля сама по себѣ, цѣнилась очень низко, и ломѣщики стремились къ тому' чтобы на крестьянъ былъ наложенъ возможно высокій выкупъ за отходя- іція къ нимъ угодья, высшая норма надѣла была назначена приблизительно въ соотвѣтствш съ дѣйствительными владѣніями крѣпостныхъ. Въ черно- земной же полосѣ, гдѣ дворяне очень дорожили землей, эта норма была сильно урѣзана, и сокращеніе крестьянскихъ участковъ получило очень ши- рокое распространеніе. Если назначеніемъ низкихъ цифръ для высшихъ иадѣловъ помѣщики досигли того, что въ ихъ руки перешла значительная часть земли нахо- дившейся въ пользованіи ихъ крѣпостпыхъ, то установленіемъ низшихъ нормъ надѣловъ они предупредили сколько-нибудь значительное распростра- нен^ прирѣзокъ малоземельнымъ крестьянамъ земли изъ помѣщичьихъ угодш. Они этого достигли тѣмъ, что низшій надѣлъ былъ назначенъ въ половину высшаго въ малоросеійскихъ и въ і / 3 часть высшаго въ великорос- сшскихъ и бѣлор усскпхъ губерніяхъ. Понятно безъ всякихъ объяснены