Поземельный вопрос в России

мѣрами къ разселенію или переселенію избыточ- наго населенія и никоимъ образомъ не могутъ предотвратить послѣднихъ *). Мы полагаемъ, что этихъ мѣръ недостаточно, о чемъ будетъ сказано подробнѣе ниже; здѣсь же довольно отмѣтить мнѣніе департамента для того, чтобы показать, что даже учрежденіе, которое во всякомъ случаѣ скорѣе склонно преувеличиватьзначеніе агрикуль- турныхъ мѣропріятій, чѣмъ преуменьшать его, все- таки признаетъ, что малоземелье, при извѣстной степени его развитія, служить непреодолимымъ гірепятствіемъ для земледѣльческаго прогресса, и что на-ряду съ мѣрами агрикультурнаго харак- тера необходимы и мѣры, направленный къ рас- ширенно площади крестьянскаго землепользова- нія. Департаментъ окладныхъ сборовъ также при- знаетъ, что „наиболѣе затруднительно улучшеніе крестьянскаго землепользованія въ тѣхъ случаяхъ, когда надѣлы слишкомъ раздроблены, и это об- стоятельство служить главною причиною неус- тойчивости крестьянскаго хозяйства" **). В. Е. Постниковъ, опредѣляя значеніе указан- наго Фактора по отношенію къ южно-русскому крестьянскому хозяйству, говорить, что въ числѣ причинъ, служащихъ къ упадку хозяйства у от- дѣльныхъ домохозяевъ, „наиболѣе коренной" яв- ляется измельчаніе надѣловъ и ограниченность крестьянскаго землепользованія. „Оі ромный / 0 безлошадныхъ и безхозяйствен- ныхъ дворовъ, замѣчаетъ онъ, во многихъ мѣст- ностяхъ имѣетъ свой коренной источникъ, безъ сомнѣнія, въ этомъ Фактѣ. Есть извѣстный minimum хозяйственной пло- щади, ниже котораго крестьянское хозяйство не *) Стр. 27 . **) Записка деп. окл. сборовъ.