Поземельный вопрос в России

и распространенію среди него знаній, расширить площадь крестьянскаго землепользованія и упоря- дочить аренду. Это реформы первой очереди. Ими не можетъ быть исчерпана аграрная программа, но съ нихъ она должна начинаться. За послѣднія 40 лѣтъ ни одно изъ этихъ тре- бований не было удовлетворено; напротивъ, пра- вительственная политика была основана на прин- ципахъ, рѣшительно противорѣчившихъ имъ. Доступъ знаній въ деревню и подъемъ культур- наго уровня крестьянскаго населенія встрѣчали непреодолимым препятствія въ полицейскомъ ре- жимѣ, тяготѣвшемъ надъ всѣми русскими гражда- нами и ревниво оберегавшемъ крестьянство отъ какихъ-либо культу рныхъ вліяній. Сословная обо- собленность крестьянства и система администра- тивной опеки надъ нимъ составляли основныя на- чала правительственной политики по крестьянскому вопросу, нэиболѣе ярко выразившіяся въ положе- ніи о земскихъ начальникахъ ивъзаконахъ і 88 бг. о семейныхъ раздѣлахъ и 1893 о передѣлахъ мір- ской земли. На тѣхъ же началахъ построены и законопроекты покойнаго Плеве, до сихъ поръ еще, къ сожалѣнію, не снятые съ очереди. Гіо вопросу о расширеніи площади крестьян- скаго землепользованія правительство рѣшительно держалось того взгляда, что съ надѣленіемъ зе- млею крестьянъ, вышедшихъ изъ крѣпостной за- висимости, дѣло поземельнаго устройства кресть- янскаго населенія путемъ отвода ему земли въ на- дѣлъ должно считаться навсегда законченнымъ. Расширеніе крестьянскаго землепользованія съ этой точки зрѣнія можетъ совершаться если и при содѣйствш государственнаго кредита, то исклю- чительно на началахъ частнаго соглашенія между крестьянами и собственниками земли. ГІринципъ на- дѣленія крестьянъ землею долженъ быть на бу- дущее время навсегда устраненъ изъ соеры рус-